【雙反薈萃】中國(guó)光伏已然“四面楚歌”?
【雙反透視】
一邊是美國(guó)征收高額懲罰性關(guān)稅導(dǎo)致出口規(guī)模驟降近六成,一邊是懸而未決的歐盟反傾銷調(diào)查可能帶來(lái)的滅頂之災(zāi),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已走到“十字路口”。
滅頂之災(zāi)
“歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查將對(duì)我國(guó)光伏行業(yè)帶來(lái)毀滅性打擊!敝袊(guó)企業(yè)在《關(guān)于歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的緊急報(bào)告》中表示。
英利集團(tuán)公共關(guān)系總監(jiān)梁田不無(wú)憂慮地說(shuō),“這將是有史以來(lái)全球案值最大、危及面最廣、經(jīng)濟(jì)損害最大的貿(mào)易保護(hù)案。不僅意味著中國(guó)光伏企業(yè)將遭受滅頂之災(zāi),更將直接導(dǎo)致超過(guò)3500億人民幣的產(chǎn)值損失,超過(guò)2000億人民幣的不良貸款風(fēng)險(xiǎn),超過(guò)30-50萬(wàn)人同時(shí)失業(yè)!
與美國(guó)雙反相比,歐盟此次的反傾銷案波及面更廣,涉案金額更大,給中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。
面臨生死之爭(zhēng),中國(guó)企業(yè)并未坐以待斃。Solar World在7月24日發(fā)起申請(qǐng)之后,中國(guó)企業(yè)迅速反應(yīng),26日發(fā)表回應(yīng)措施;8月3日商務(wù)部緊急召見(jiàn)了英利、尚德、天合以及阿特斯等中國(guó)光伏企業(yè)四大巨頭入京共商對(duì)策,上述企業(yè)提交了緊急報(bào)告;8月14日,邀請(qǐng)德國(guó)工會(huì)來(lái)中國(guó)調(diào)研;8月22日工商聯(lián)將代表中國(guó)企業(yè)發(fā)布意見(jiàn),環(huán)環(huán)相扣。
這次不止是上述四家,中國(guó)的其他重要光伏企業(yè)都參與進(jìn)來(lái),可以說(shuō)這是全行業(yè)生死的大問(wèn)題。
理論上,如果歐盟實(shí)施反傾銷調(diào)查,中國(guó)企業(yè)將遭受四重打擊。首先,我國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),被迫退出主要市場(chǎng),導(dǎo)致無(wú)法生存;第二,光伏骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,引發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行信貸受損、工人失業(yè);第三,我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略將失去重要支撐;第四,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)被迫海外設(shè)廠,造成中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)外移。
現(xiàn)實(shí)上,光伏行業(yè)面臨困境,并不只是中國(guó)一家所獨(dú)有。全球范圍內(nèi),光伏領(lǐng)域有60家頂級(jí)廠商,迄今已經(jīng)有12家光伏生產(chǎn)商關(guān)閉和破產(chǎn),如果項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商也算在內(nèi),則這個(gè)數(shù)字將升至20家。
在整個(gè)光伏行業(yè)面臨困境情況下,德國(guó)本土企業(yè)日子同樣不好過(guò),調(diào)查顯示Q-Cells、Sovello、Solon、SolarMillenium等德國(guó)光伏企業(yè)先后倒閉。
這是繼美國(guó)對(duì)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品和光伏企業(yè)展開(kāi)雙反調(diào)查之后,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨的一場(chǎng)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前來(lái)看,預(yù)測(cè)具體結(jié)果為時(shí)尚早一切皆有可能。
研究對(duì)策,建議政府、行業(yè)、企業(yè)“三位一體”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)積極應(yīng)對(duì),成了目前中國(guó)方面最好的選擇。
歐盟一旦立案,歐洲市場(chǎng)大門關(guān)閉,剛剛晉升為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不久的中國(guó)光伏業(yè)將遭受致命一擊,光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的百萬(wàn)工人將可能失去工作。
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