中國(guó)對(duì)美雙反調(diào)查最終結(jié)論公告
(四)立案通知。
立案公告發(fā)布當(dāng)日,調(diào)查機(jī)關(guān)通知了美國(guó)駐華大使館和申請(qǐng)人,并將立案公告及申請(qǐng)書送至商務(wù)部公開(kāi)信息查閱室供利害關(guān)系方查閱。
(五)利害關(guān)系方評(píng)論。
調(diào)查機(jī)關(guān)在立案公告中邀請(qǐng)利害關(guān)系方及公眾對(duì)調(diào)查相關(guān)問(wèn)題發(fā)表評(píng)論,并給予30天評(píng)論期。2011年12月23日,調(diào)查機(jī)關(guān)收到美國(guó)駐華大使館提交的《美利堅(jiān)合眾國(guó)政府對(duì)2011年11月25日發(fā)起的貿(mào)易壁壘調(diào)查的意見(jiàn)》,美國(guó)政府就獲得申請(qǐng)書及附件材料的便捷性問(wèn)題提出意見(jiàn)。調(diào)查機(jī)關(guān)在調(diào)查過(guò)程中對(duì)美方意見(jiàn)予以考慮,向美方提供了申請(qǐng)書及附件的電子文本。其他利害關(guān)系方及公眾未向調(diào)查機(jī)關(guān)提交評(píng)論意見(jiàn)。
。┌l(fā)放國(guó)內(nèi)企業(yè)問(wèn)卷。
為客觀、公正調(diào)查和評(píng)估被調(diào)查措施,根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第二十一條規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)于2012年1月16日向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,在2012年2月10日之前收到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的問(wèn)卷答復(fù)。
(七)收集、核實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼事實(shí)。
調(diào)查期間,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)書中提交的與被調(diào)查措施相關(guān)的事實(shí)材料進(jìn)行了梳理、核實(shí),作為調(diào)查依據(jù)事實(shí)。同時(shí),根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第十九條規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)自主搜集了其他與被調(diào)查措施有關(guān)的法律法規(guī)、項(xiàng)目指導(dǎo)手冊(cè)等操作性文件和項(xiàng)目實(shí)施預(yù)決算等文件,進(jìn)行了核實(shí),作為調(diào)查依據(jù)事實(shí)。(八)發(fā)布延期公告。
由于被調(diào)查措施復(fù)雜,為保障調(diào)查客觀公正,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三十二條規(guī)定,于2012年5月24日發(fā)布年度第24號(hào)公告,決定將調(diào)查期限延至2012年8月25日。(九)發(fā)布調(diào)查初步結(jié)論公告。
2012年5月24日,商務(wù)部發(fā)布年度第26號(hào)公告,公布對(duì)美國(guó)可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施貿(mào)易壁壘調(diào)查的初步結(jié)論,初步認(rèn)定美國(guó)上述被調(diào)查措施違反世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成對(duì)我國(guó)可再生能源產(chǎn)品對(duì)美國(guó)出口的貿(mào)易壁壘。(十)初步結(jié)論后公告后的利害關(guān)系方評(píng)論。
調(diào)查機(jī)關(guān)在公告中邀請(qǐng)利害關(guān)系方及公眾對(duì)調(diào)查初步結(jié)論發(fā)表評(píng)論,并給予20天評(píng)論期。2012年6月13日,調(diào)查機(jī)關(guān)收到美國(guó)駐華大使館代表美國(guó)政府提交的書面評(píng)論意見(jiàn),美國(guó)政府對(duì)部分程序問(wèn)題提出評(píng)論意見(jiàn),未對(duì)初步結(jié)論中對(duì)被調(diào)查項(xiàng)目的事實(shí)認(rèn)定和法律分析及結(jié)論提出評(píng)論意見(jiàn)。其他利害關(guān)系方及公眾未提交書面評(píng)論意見(jiàn)。
調(diào)查機(jī)關(guān)在調(diào)查過(guò)程中對(duì)美國(guó)政府評(píng)論意見(jiàn)予以了研究考慮。為便于各利害關(guān)系方參與調(diào)查,調(diào)查機(jī)關(guān)將向國(guó)內(nèi)可再生能源生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放的問(wèn)卷及回收的答卷(公開(kāi)版)、初步調(diào)查結(jié)論公告附件中提及的美國(guó)可再生能源扶持政策和補(bǔ)貼措施相關(guān)材料送至商務(wù)部公開(kāi)信息查閱室,并向美國(guó)政府提供了上述材料的電子文本。調(diào)查機(jī)關(guān)于2012年7月4日致函美國(guó)政府,請(qǐng)其對(duì)調(diào)查事實(shí)認(rèn)定及法律分析認(rèn)定和結(jié)論發(fā)表評(píng)論。針對(duì)美方關(guān)注的其他問(wèn)題,調(diào)查機(jī)關(guān)在函中作了說(shuō)明。
2012年7月13日美國(guó)駐華大使館代表美國(guó)政府就調(diào)查中的部分程序問(wèn)題提交了進(jìn)一步評(píng)論意見(jiàn),仍未涉及初步結(jié)論中被調(diào)查項(xiàng)目的事實(shí)認(rèn)定和法律分析及結(jié)論。2012年7月27日,調(diào)查機(jī)關(guān)致函美國(guó)政府,對(duì)其評(píng)論意見(jiàn)予以回復(fù)。
調(diào)查機(jī)關(guān)已將上述評(píng)論意見(jiàn)及復(fù)函送至商務(wù)部公開(kāi)信息查閱室。
發(fā)表評(píng)論
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