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　　據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)西北部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光現(xiàn)象，甘肅和新疆的棄光率分別達(dá)到了31%、26%。為了解決棄光限電問(wèn)題，國(guó)家在2016年初出臺(tái)了相應(yīng)政策，但是效果并不是很理想。據(jù)能源局公布，2016年一季度全國(guó)棄光限電約19億千瓦時(shí)，主要發(fā)生在甘肅、新疆和寧夏，其中，甘肅、寧夏棄光率分別為39%和20%；而新疆的棄光率達(dá)到了驚人的52%！如此嚴(yán)重的棄光問(wèn)題不但形成了巨大的能源浪費(fèi)，還對(duì)整個(gè)光伏行業(yè)造成了無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。而經(jīng)過(guò)2016年上半年的搶裝潮之后，我國(guó)的電站規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，這無(wú)疑加大了棄光限電問(wèn)題繼續(xù)惡化的可能性。所以，對(duì)當(dāng)前的光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，解決棄光問(wèn)題刻不容緩。2016年以來(lái)，國(guó)家為了解決棄光問(wèn)題也是煞費(fèi)苦心，接下來(lái)讓我們看看為了解決棄光限電問(wèn)題，國(guó)家都出臺(tái)了哪些助力光伏消納的政策。

　　1、國(guó)家能源局 《關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》 國(guó)能監(jiān)管〔2016〕39號(hào)

　　發(fā)文時(shí)間：2016年2月5日

　　主要內(nèi)容：要求華北、東北、西北地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“三北”地區(qū)）做好風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源消納，充分挖掘可再生能源富集地區(qū)電能消納潛力和電力系統(tǒng)輔助服務(wù)潛力，著力解決棄風(fēng)、棄光問(wèn)題，促進(jìn)可再生能源與其他能源協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足民生供熱需求。

　　解讀：顯然，由于2015年出現(xiàn)了較嚴(yán)重的棄光限電問(wèn)題，國(guó)家開(kāi)始準(zhǔn)備在2016年內(nèi)著手解決棄光問(wèn)題。該政策的出臺(tái)拉開(kāi)了國(guó)家整治新能源行業(yè)隱疾的序幕，吹響了光伏行業(yè)向“棄光限電”頑疾宣戰(zhàn)的號(hào)角。

　　2、國(guó)家能源局 《關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》 國(guó)能新能〔2016〕54號(hào)

　　發(fā)文時(shí)間：2016年2月29日

　　主要內(nèi)容：根據(jù)各地區(qū)可再生能源資源狀況和能源消費(fèi)水平，依據(jù)全國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)，制定各省(區(qū)、市)能源消費(fèi)總量中的可再生能源比重目標(biāo)和全社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)，并予公布。鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)能源主管部門制定本地區(qū)更高的可再生能源利用目標(biāo)。

　　解讀：該政策出臺(tái)更多的是鼓勵(lì)各地區(qū)制定更高的可再生能源利用目標(biāo)，在此之后，棄光限電問(wèn)題日益凸顯，消納問(wèn)題已經(jīng)成為制約光伏發(fā)展的大問(wèn)題，國(guó)家因此開(kāi)始頒發(fā)強(qiáng)制性政策，力求一舉解決棄光限電頑疾。