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　　最后，應(yīng)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，支持骨干光伏企業(yè)加快發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)光伏企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)管理和監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)并管理重點(diǎn)光伏企業(yè)認(rèn)定工作。通過認(rèn)定的光伏企業(yè)可在資金扶持、承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目、金融信貸等方面享受國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)政策。

　　而要使我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡快走出目前的困境，不但要積極推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)重組整合，還要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上網(wǎng)應(yīng)用聯(lián)系起來。通過夯實(shí)上網(wǎng)基礎(chǔ)，推動(dòng)電力體制改革，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　一是完善上網(wǎng)補(bǔ)貼政策。要體現(xiàn)合理成本加合理利潤(rùn)，按區(qū)域太陽能資源情況確定上網(wǎng)電價(jià)，并且電價(jià)需適時(shí)隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。另外，上網(wǎng)電價(jià)要與電力的品質(zhì)掛鉤，“電力”也是一種商品，應(yīng)體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則，即電力輸出穩(wěn)定、質(zhì)量好、可預(yù)測(cè)，價(jià)則高。

　　二是完善項(xiàng)目管理和并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家各相關(guān)部門以及電網(wǎng)公司之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)太陽能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。一方面應(yīng)組織力量研究制定全國(guó)太陽能資源的開發(fā)目標(biāo)和方案，優(yōu)先開發(fā)太陽能資源豐富、當(dāng)?shù)叵�納容量大、電網(wǎng)輸送能力強(qiáng)區(qū)域的太陽能資源；另一方面組織開展光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)研究，制定大型光伏電站以及建筑領(lǐng)域應(yīng)用太陽能光伏發(fā)電的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。

　　三是盡快破解并網(wǎng)“瓶頸”。針對(duì)分布式能源和與之相互依存的微網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)展特點(diǎn)，推動(dòng)《電力法》和《可再生能源法》修訂，探索基于“合同能源管理”的“自建自發(fā)就近使用”的光伏發(fā)電全新模式，尋求“用戶、電網(wǎng)、投資方”等相關(guān)利益方互利互惠的解決方案。

　　四是加快商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)分布式發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。在當(dāng)前的光伏產(chǎn)品價(jià)格水平下，光伏系統(tǒng)投資約為1.3萬元/kW，發(fā)電成本約在1元～1.5元/千瓦時(shí)之間，基本上與東南沿海地區(qū)高峰時(shí)段的工商業(yè)用電持平。鼓勵(lì)在用電成本高、電力緊缺且經(jīng)濟(jì)條件允許的地區(qū)，大力開展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)，低壓入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“就地發(fā)電、就近使用”。