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　　三要全面深入推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、三河三湖及松花江流域水污染防治、重金屬污染治理等節(jié)能減排重點(diǎn)工程，并繼續(xù)加大工作力度，深挖潛力，確保對(duì)節(jié)能減排貢獻(xiàn)不減的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能、農(nóng)村環(huán)保、湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治等其他節(jié)能減排工作，形成各方面齊頭并進(jìn)的局面。包括：加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能；全面推進(jìn)建筑節(jié)能，加快發(fā)展綠色建筑；加大農(nóng)村環(huán)保“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施力度；開(kāi)展水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)大氣污染綜合防治。

　　四要支持做大做強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一是以合同能源管理為抓手加快推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是以先進(jìn)環(huán)保技術(shù)示范推廣為抓手加快推動(dòng)環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五要加快培育發(fā)展新能源汽車(chē)。重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作：一是從今年起每年安排10—20億元資金，重點(diǎn)支持具備量產(chǎn)條件的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化以及支持節(jié)能汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。二是考慮到混合動(dòng)力公交車(chē)性能穩(wěn)定、節(jié)能減排效果顯著，將在全國(guó)大中型城市進(jìn)行推廣使用。三是繼續(xù)加大25個(gè)城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)示范推廣力度，特別要擴(kuò)大公務(wù)、物流、租賃等行業(yè)使用規(guī)模。四是要求試點(diǎn)城市盡快取消新能源汽車(chē)的車(chē)牌拍賣(mài)、搖號(hào)、限行等限制措施，出臺(tái)停車(chē)費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等扶持政策，加快充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。五是強(qiáng)化約束機(jī)制，對(duì)推廣工作進(jìn)展較慢、效果不明顯的城市和達(dá)不到示范推廣要求的車(chē)型，取消其試點(diǎn)、示范資格。

　　六要加快發(fā)展新能源和可再生能源。重點(diǎn)抓好高6個(gè)方面工作：一是提高煤層氣抽采利用財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴(kuò)大煤層氣抽采利用規(guī)模。二是加大頁(yè)巖氣資源勘查開(kāi)發(fā)投入，鼓勵(lì)抽采利用，支持頁(yè)巖氣示范工程建設(shè)及關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)與制造。三是進(jìn)一步完善電價(jià)分?jǐn)倷C(jī)制，建立穩(wěn)定的資金來(lái)源，支持風(fēng)電等新能源和可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。四是充分利用先進(jìn)的煤化工技術(shù)，重點(diǎn)支持整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）、煤制天然氣、煤制油等示范項(xiàng)目建設(shè)，形成技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)化示范規(guī)模。五是加快發(fā)展生物質(zhì)能源，促進(jìn)秸稈能源化利用、纖維素燃料乙醇、生物柴油等產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。六是采取財(cái)政補(bǔ)助方式，以省為單位整體推進(jìn)農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容改造工作，確保在“十二五”期間全部完成5700多座農(nóng)村水電站改造任務(wù)，鞏固新增325億千瓦時(shí)的水電發(fā)電能力。

　　七要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。一是積極推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。推動(dòng)廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車(chē)、家電、鉛酸電池、塑料、橡膠、玻璃等再生資源規(guī)模化、高值化、清潔化利用，力爭(zhēng)到2015年，主要資源利用總量達(dá)到2.66億噸，產(chǎn)值達(dá)到1.2萬(wàn)億元。二是推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。三是加快園區(qū)循環(huán)化改造。四是加快發(fā)展再制造業(yè)。五是全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

　　八要深入推進(jìn)節(jié)能減排市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)機(jī)制改革。二是加快推進(jìn)以環(huán)境稅費(fèi)改革為核心的稅制改革。三是擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。四是積極推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。五是支持建立“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)制度。

        綜上看來(lái)，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)總體上還是支持的態(tài)度。目前政策方針也在日趨完善，以后的光伏行業(yè)將會(huì)更有序的發(fā)展。