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　　對此，我們建議政府進一步貫徹“可再生能源法”，推進光伏項目的并網應用，出臺具體措施，鼓勵小規(guī)模屋頂項目在中國的發(fā)展。

　　一是提升創(chuàng)新能力，發(fā)展中國光伏企業(yè)的持續(xù)競爭能力。一方面，隨著太陽能光伏產品效率的不斷提升和成本的持續(xù)下降，使得光伏發(fā)電平價上網指日可待。在產業(yè)競爭愈加激烈的情況下，中國光伏企業(yè)通過提升技術和改善管理，推進光伏產品效率提升、質量提高和成本下降，對提升企業(yè)競爭能力有重要作用。另一方面，光伏產業(yè)各類新技術還在不斷發(fā)展中，關鍵技術的創(chuàng)新與突破，將對產業(yè)的發(fā)展方向產生根本影響。對此，建議政府應以政策引導，支持企業(yè)的技術研發(fā)，實現(xiàn)產業(yè)不斷創(chuàng)新升級，使中國光伏企業(yè)具有持續(xù)競爭力。

　　二是優(yōu)化產業(yè)結構水平，規(guī)范產業(yè)競爭秩序，實現(xiàn)產業(yè)有序發(fā)展。目前中國光伏產業(yè)規(guī)模大，企業(yè)數(shù)量多，各類企業(yè)參差不齊。中國光伏產業(yè)的進一步整合，產業(yè)結構水平的提升，將有助于中國光伏產業(yè)提升規(guī)模經濟，規(guī)范產業(yè)競爭秩序，實現(xiàn)產業(yè)有序發(fā)展。為加強和推進光伏產業(yè)的有序發(fā)展，建議中國政府能夠設立統(tǒng)一的新能源對口組織機構，加強政府在項目并網、產業(yè)標準、技術評價、產品評價等方面的管理和引導作用。

　　三是積極應對國際貿易摩擦，加強交流與合作。面對日益加劇的光伏市場的貿易摩擦，建議中國政府組織相關企業(yè)積極應對，避免雙反制裁等事件對我國光伏產業(yè)產生更大的沖擊。對此，我們呼吁相關各方加強溝通，共同解決光伏產品貿易摩擦問題，推進和保障光伏市場的貿易公平。

　　重點支持新能源汽車光伏發(fā)電等產業(yè)

　　在日前舉行的全國財政節(jié)能減排工作會議上，財政部副部長張少春提出了今年下半年和明年財政推進節(jié)能減排的主要任務。

　　一要加強政策綜合集成，扎實做好節(jié)能減排財政政策綜合試點工作。這是一項開創(chuàng)性工作，其核心是以城市為平臺，以整合財政政策為手段，以產業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化為主要內容，深入推進節(jié)能減排。目前關鍵是加快推進，力爭盡快取得實效。

　　二要結合當前經濟和產業(yè)形勢，突出抓好擴大節(jié)能環(huán)保產品消費和國內光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�用。一是擴大節(jié)能環(huán)保產品消費。要全面實施以節(jié)能家電推廣為核心的“節(jié)能產品惠民工程”，采取財政補貼方式支持擴大節(jié)能家電等產品消費。要在繼續(xù)加大節(jié)能燈、LED燈、節(jié)能汽車和高效電機等現(xiàn)有產品推廣力度的基礎上，盡快啟動實施空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器等節(jié)能家電產品推廣工作。二是擴大國內光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�用。其中包括：繼續(xù)在電力負荷區(qū)擴大用戶側光伏發(fā)電項目規(guī)模，鼓勵集中連片和自發(fā)自用；充分利用電價附加補貼政策，鼓勵在西部地區(qū)加快大型并網太陽能電站建設；對組件、逆變器等關鍵設備的供應商和產品性能設定較高的門檻條件，引導企業(yè)加快技術進步，促進產業(yè)整合。