后補(bǔ)貼時(shí)代:光伏產(chǎn)業(yè)將漸入寒冬?
當(dāng)光伏補(bǔ)貼下調(diào)文件正式落地之時(shí),我國光伏行業(yè)也將進(jìn)入艱難的“斷奶”時(shí)代。降本增效成為了光伏行業(yè)的主旋律,這也意味著光伏企業(yè)的競爭壓力越來越大。2016年下半年,受上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)等影響,光伏行業(yè)的競爭愈演愈烈。前有光伏價(jià)格出現(xiàn)了“斷崖式”下跌,后有光伏中標(biāo)價(jià)格屢創(chuàng)新低,行業(yè)競爭進(jìn)入白熱化階段。毫無疑問,光伏補(bǔ)貼的再次下調(diào)讓本就已經(jīng)“亞歷山大”的光伏企業(yè)迎來大考。
補(bǔ)貼下調(diào)引爭議
備受行業(yè)關(guān)注的補(bǔ)貼電價(jià)調(diào)整意見一出臺(tái)便激起“千層浪”。9月29日,國家發(fā)改委發(fā)布意見稿,主要內(nèi)容為:繼續(xù)實(shí)行新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡機(jī)制、適當(dāng)降低分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、明確海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)、調(diào)整新建生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目補(bǔ)貼方式、鼓勵(lì)招標(biāo)等市場化方式確定新能源電價(jià)。最受關(guān)注的是,光伏上網(wǎng)電價(jià)三類地區(qū)分別從0.98元、0.88元和0.80元下調(diào)至0.75元、0.65元和0.55元,調(diào)幅度分別為23%、26%和31%,這一降幅瞬間引起業(yè)內(nèi)人士的爭議。
此外,該意見稿還規(guī)定了新政執(zhí)行時(shí)間為2017年1月1日,OFweek行業(yè)研究中心分析認(rèn)為,此輪光伏上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)將有助于提升自搶裝潮后出現(xiàn)的下半年低迷的光伏裝機(jī)需求,并有望在四季度帶動(dòng)各類型光伏材料價(jià)格的回升。當(dāng)新政落實(shí),預(yù)計(jì)將會(huì)在2016年四季度至2017年一季度再次激起另一波的光伏搶裝潮,帶動(dòng)對光伏材料的需求及材料價(jià)格的回升。
不過,也有券商分析稱,雖然降幅似乎頗大,但大致屬于預(yù)期之內(nèi)。因?yàn)樽罱谝恍┑貐^(qū)的幾輪項(xiàng)目投標(biāo)中,太陽能上網(wǎng)電價(jià)已有所下降,按照從前發(fā)改委提出的一些電價(jià)修訂建議,最終的定案通常優(yōu)于預(yù)期。
也有觀點(diǎn)稱,價(jià)格“倒逼”一方面促進(jìn)光伏行業(yè)繼續(xù)降低成本、向著平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)邁進(jìn)。但幅度之大,會(huì)給光伏企業(yè)帶來“陣痛”。如果新的電價(jià)政策落地,很可能會(huì)給光伏產(chǎn)業(yè)帶來一場“寒冬”。
后補(bǔ)貼時(shí)代遇強(qiáng)震
上半年爆炸式增長及行業(yè)長期的結(jié)構(gòu)性過剩,正在讓光伏市場的大環(huán)境發(fā)生變化。
日前,一份《關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第六批)的通知》在業(yè)界翹首企盼下浮出水面。在業(yè)內(nèi)看來,這些列入補(bǔ)貼名單的光伏項(xiàng)目均在2013年8月至2015年2月間并網(wǎng),充分顯示目前國內(nèi)光伏補(bǔ)貼拖欠的嚴(yán)重程度。這一問題連同明年新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)可能大幅下調(diào)以及國網(wǎng)暫停墊付補(bǔ)貼資金等,令光伏行業(yè)的投資前景面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
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