【獨(dú)家】光伏政策很“豐滿” 現(xiàn)實(shí)很“骨感”
再者,政府不可能無限度滿足企業(yè)的欲望,企業(yè)既要清晰的政策,又要資金支持,政府若是有求必應(yīng)的話就會(huì)降低光伏企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,這樣就會(huì)徹底抹殺市場(chǎng)的力量,反而助長(zhǎng)企業(yè)私欲。
最后,中國的光伏補(bǔ)貼政策也成為了歐美國家向中國光伏企業(yè)強(qiáng)征反補(bǔ)貼稅的重要源頭。中國光伏產(chǎn)品主要的出口國為歐美市場(chǎng),早在2012年的時(shí)候,光伏產(chǎn)業(yè)就領(lǐng)教過“雙反”的殺傷力。一邊是政府的補(bǔ)貼,一邊是歐盟的反補(bǔ)貼稅,中國光伏企業(yè)是左手拿著政府的補(bǔ)貼,右手交到歐美手上,到頭來是竹籃打水一場(chǎng)空。
政策很豐滿 現(xiàn)實(shí)很骨感
每份政策在未經(jīng)實(shí)施之前都是一張藍(lán)圖,豐滿而美好,光伏產(chǎn)業(yè)的政策也是這樣,未實(shí)施之前似乎可行性很強(qiáng),但是實(shí)施起來卻顯得很“骨感”。就以分布式光伏為例。
7月,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,提出全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。
8月9日,國家能源局發(fā)文,在全國范圍內(nèi)確定18個(gè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。
8月22日,國家能源局與國開行聯(lián)合出臺(tái)《支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》,寄望于通過發(fā)揮金融杠桿作用,激發(fā)光伏發(fā)電的投資。
10月11日,國家能源局局長(zhǎng)吳新雄在推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用座談會(huì)上表示,相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境。
一系列的政策,涵蓋了融資的源頭,具體的實(shí)施內(nèi)容,再到實(shí)施的環(huán)境,這一步步的具體規(guī)定卻在現(xiàn)實(shí)的實(shí)施中遭遇到了“行不通”的尷尬。
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