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        ，撇開資本及技術密集的多晶硅，不難發(fā)現(xiàn)何以中國太陽能產業(yè)，在短期內產能規(guī)�；�，快速超過全球其他領域，甚至被認為是快速炒熱太陽能產業(yè)，中國廠商也陸續(xù)前往國際資本市場掛牌，風光一時。

　　但如今，由于全球整個供應鏈都處于高度競爭市場環(huán)境之中，中國光伏供應商持續(xù)遭受沖擊。2012年上半年極具挑戰(zhàn)的市場環(huán)境、多國削減光伏補貼導致的暗淡前景以及美歐與中國上演的貿易戰(zhàn)導致生產停滯。雖然少數(shù)制造商能夠維持合理的利用率水平，但是大量的多晶硅工廠依然停工，意味著2012年第二季度中國多晶硅產能平均利用率低于50%。主要受最近美國決定對中國產太陽能電池征收懲罰性關稅影響，很多中國供應商增加了來自臺灣和中國大陸以外地區(qū)太陽能電池的進口，導致國內太陽能電池產能利用率同樣出現(xiàn)下降。第二季度產品價格持續(xù)下滑，光伏組件價格進一步下跌7%，這對于已經承受巨大壓力的中國供應商來說無疑是雪上加霜。

　　而為了重塑中國光伏供應商的信心，幫助其實現(xiàn)能源標準，中國已經將長期光伏裝機目標翻番，到2020年達到50GW�；�于中國推出上網電價補貼以來其在較短時間內取得的成就，這一宏偉的目標是可以實現(xiàn)的。中國政府這一舉措也傳遞出一個清晰的信號：中國將力挺國內光伏產業(yè)。

　　縱觀現(xiàn)在國內光伏發(fā)展過程中地方政府扮演的角色，不僅不是光伏產業(yè)的“救星”，而且是光伏產業(yè)陷入如今困局的罪魁禍首。

        首先，在現(xiàn)行政績觀指導下，好大喜功成為地方官員的通病。光伏產業(yè)投入大，既能創(chuàng)造高額GDP，又具有保節(jié)能的概念，符合“經濟發(fā)展方式轉型”的政策要求，遂令地方官員趨之若鶩，紛紛將光伏作為重點產業(yè)來發(fā)展。青海格爾木、黑龍江綏化、江西新余、河北保定、江蘇無錫紛紛宣誓打造“光伏城”。

　　其次，地方政府為光伏產業(yè)的過度發(fā)展提供了錯誤激勵。中國光伏產業(yè)迅速崛起，不是因為中國光伏企業(yè)的技術如何領先，而是因為中國的污染成本極為低廉。不僅如此，地方政府還常常為光伏企業(yè)提供大量的電費補貼，而電費是光伏企業(yè)主要的成本因素之一。由于這樣的扭曲激勵，中國的光伏企業(yè)擁有了歐美企業(yè)難以奢望的成本優(yōu)勢。國內光伏企業(yè)普遍采用電弧法用炭還原制取低純度的工業(yè)硅，然后作為工業(yè)原料常常以1美元/公斤的極其低廉的價格賣到國外，工業(yè)技術極為簡單，卻需要消耗大量的電力資源，從生產工業(yè)硅到太陽能電池全過程綜合電耗約220萬千瓦時，同時帶來極為嚴重的環(huán)境污染。2011年晶科能源在海寧的工廠就因為污染問題引發(fā)群體性事件，生產線被迫關閉。國內太陽能電池98%用于出口，相當于大量輸出國內緊缺的能源。從某種意義上說，光伏企業(yè)是“黑了中國的環(huán)境”去幫助歐美國家實現(xiàn)“綠色”。