五大光伏市場政策及裝機預(yù)測
美國光伏市場持續(xù)高增長
給予商業(yè)太陽能安裝30%的投資賦稅優(yōu)惠(ITC)直至2011年底。奧巴馬2013財政年度預(yù)算將延期"1603財政部計劃"。據(jù)預(yù)測,1603法案若延期1-5年,將使美國市場2012-2016的年增長率達到51%-57%。從全球影響來看,1603對市場的促進作用非常有限,影響美國需求的主要因素仍然是"雙反"稅率的數(shù)字。
在美國,聯(lián)邦現(xiàn)金補助政策的截止是2012年一個大的變化,而2011年底滿足法案資格要求的項目仍然在拉動2012第一季度的光伏市場。最明顯的變化是住宅光伏租賃的興起,現(xiàn)在已經(jīng)擴展到東海岸,并與加州和其他州為達到可再生能源配額開發(fā)的公用事業(yè)項目一起,推動美國光伏市場的發(fā)展。預(yù)計2012年的美國光伏需求將有超過60%集中在下半年。
2011年美國居民、工商、電站光伏系統(tǒng)分別增長11%、127%、185%,加州、新澤西、亞利桑那和新墨西哥州貢獻較大。在CSI(太陽能先導(dǎo)計劃)的刺激下,加州兩年內(nèi)仍有1.5GW的并網(wǎng)電站潛力,大型電站將是近期增長的主要推動力。目前來看,美國光伏需求并不會因為1603法案和雙反稅率而受到大幅影響,預(yù)計今年新增4GW,之后幾年仍是穩(wěn)定高增長的格局。
日本光伏補貼確定,光伏成為彌補核能缺口的重要形式
日本采購價格估算委員會5月初宣布2012年7月之后將實行可再生能源上網(wǎng)電價補貼政策。其中,規(guī)模大于10kW的太陽能發(fā)電系統(tǒng)上網(wǎng)電價為40日元/kWh,約合人民幣3.3元/kWh,補貼時間20年;對于10kW以下的項目,為42日元/kWh,補貼時間10年。
日本今年曾經(jīng)暫時關(guān)閉了全部核電站,由于民意阻力很大,只重啟了其中的2座。不出意外,日本將在面臨巨大的核電電力缺口的情況下迎峰度夏,光伏發(fā)電會成為日本電力供應(yīng)的重要補充,在迎峰度夏的電力保障中發(fā)揮非常重要的作用。
日本的光伏補貼電價很高,據(jù)此電價計算,光伏電站的內(nèi)部收益率甚至?xí)^15%,如此高收益率無疑會使日本市場需求大增。日本市場目前很封閉,消費者對本國產(chǎn)品的信賴度很高,產(chǎn)品認(rèn)證體系也與其它市場不同,給中國企業(yè)進入日本市場帶來了困難,但是我們相信這只是短期現(xiàn)象,隨著日本客戶對中國產(chǎn)品性能價格方面的優(yōu)勢進一步了解,日本市場的開放程度必定會逐步提高。
OFweek行業(yè)研究中心認(rèn)為如此高的電價補貼會推高日本國內(nèi)整體電價水平,增加政府財政負(fù)擔(dān),并不符合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢,因為這會迫使政府必須在環(huán)境保護與控制能源成本兩者中選擇其一。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的是提高清潔能源占比的同時降低平均能源成本,只有這樣光伏發(fā)電的占比才能不斷上升,尤其在目前宏觀經(jīng)濟面臨很多不確定性的情況下。
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