多晶硅“雙反”幫倒忙 區(qū)別對待逼瘋本土企業(yè)
形同虛設的多晶硅“雙反”
2012年7月起，商務部對美韓的進口多晶硅進行“雙反”立案，2013年7月、2013年9月出臺初裁結果，今年1月“雙反”終裁結果落地。美國的多晶硅企業(yè)包括：REC、Hemlock、SunEdison、AE Polysilicon及其他美國公司。REC的反傾銷稅率為57%，Hemlock的“雙反”稅率為55.4%，其他美國公司則為59.1%。而韓國企業(yè)的反傾銷稅率分別是：OCI(2.3%)、Woongjin(12.3%)、Hankook(2.8%)以及KCC及其他韓國公司(48.7%、12.3%)。
然而，在2013年7月，對美韓的多晶硅反傾銷初裁結果公布后，通過加工貿(mào)易方式向國內(nèi)進口的美國產(chǎn)品，占美國多晶硅進口總量的比重大幅上升，從2013年1月-2013年7月平均占比約40%，劇增至2013年8月-2014年6月的接近90%。在加工貿(mào)易模式下，上述對美國的““雙反”稅率形同虛設。
同樣，對歐盟進口的多晶硅產(chǎn)品，我國商務部的決定也留下了很大的漏洞。2012年11月1日，商務部對歐盟的進口多晶硅進行“雙反”立案，2014年1月24日，調(diào)查機關發(fā)布初裁公告，認定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害。同年4月30日，商務部正式發(fā)布功第25號公告，對歐盟產(chǎn)多晶硅反傾銷調(diào)查作出最終裁定。由于瓦克化學在終裁之前作出價格承諾申請，在價格承諾執(zhí)行期間，自瓦克公司進口的被調(diào)查產(chǎn)品不征收反傾銷稅。
“雙反”幫倒忙 多晶硅進口堵不住
9月份，美國向我國出口了1698噸太陽能級多晶硅，而其全部通過加工貿(mào)易方式，逃避了對華繳付反傾銷。有色協(xié)會硅業(yè)分會最新發(fā)布的報告顯示，2014年9月份我國多晶硅進口總量為9942噸(8月份為8373噸、7月份為8936噸)，環(huán)比增加18.7%，再創(chuàng)歷史新高!其中通過加工貿(mào)易方式進口多晶硅量為6415噸，在9月份總進口量中占比為64.5%;從美國按加工貿(mào)易方式進口1698噸，占9月加工貿(mào)易進口總量的26.5%，在當月自美國進口總量中占90%，而除去不在反傾銷范圍內(nèi)的189噸半導體用多晶硅外，其它則100%為可規(guī)避反傾銷稅的以加工貿(mào)易方式進口的太陽能級多晶硅!
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