【獨(dú)家】多晶硅雙反落錘無驚喜 2014是轉(zhuǎn)機(jī)還是危機(jī)?
報(bào)復(fù)美國 韓國作陪?
盡管在初裁結(jié)果出爐6個(gè)月之后,中國商務(wù)部對美韓多晶硅雙反終裁終于落定,但似乎與業(yè)界期待有一定距離。
商務(wù)部公布的反傾銷稅率終裁相對于初裁相比基本沒變化,其中自美國進(jìn)口多晶硅的反傾銷稅幅度為53.3%至57%,自韓國進(jìn)口的反傾銷稅幅度為2.4%至48.7%。其中,美國企業(yè)MEMC和Hemlock被征收53.7%的反傾銷稅;韓國最大的多晶硅生產(chǎn)商OCI株式會社只被征收2.4%的反傾銷稅。
相比較可以看出,此次中國對美韓多晶硅的“雙反”并沒韓國什么事,也難怪會被業(yè)內(nèi)質(zhì)疑是在“報(bào)復(fù)”美國(2012年美國宣布對中國產(chǎn)太陽能板征收最高250%反傾銷關(guān)稅,中國這次的決定有濃厚的報(bào)復(fù)味道)。在此次被征收反傾銷關(guān)稅的韓國光伏企業(yè)當(dāng)中,只有兩家企業(yè)的稅率有48.7%,其他被征企業(yè)的稅率為2.4%-12.3%。而對美國光伏企業(yè)的反傾銷稅率皆為53.3%至57%。
更值得一提的是,在此次“雙反”終裁中,韓國并不在反補(bǔ)貼的懲罰范疇之列,當(dāng)然,美國也僅有Hemlock等三家企業(yè)被征收2.1%的反補(bǔ)貼稅,影響微乎其微。
貿(mào)易保護(hù)不夠?
這樣的結(jié)果,對于抱有貿(mào)易保護(hù)希望的國內(nèi)光伏企業(yè)而言,是失望的。就像往大池塘丟進(jìn)一顆石子,一絲漣漪,再無其他。被征方美韓還沒來得及憂慮,征收方中國倒先不爽了。
就韓國而言,韓國太陽能業(yè)界不少人士就認(rèn)為,此舉對韓國反而有利。為何?從表面上看韓國企業(yè)受到打擊,但此次決定更像是針對美國企業(yè)采取的措施,因?yàn)橹袊鴮εc韓國產(chǎn)品相競爭的美國產(chǎn)品適用更高的關(guān)稅率(53.5%-57%)。“兩虎相爭,必有一傷”的結(jié)局就這么被第三者促成了?
值得關(guān)切的是,即便初裁結(jié)果、終裁結(jié)果已先后發(fā)布,一些境外企業(yè)仍可采取有效手段,規(guī)避相關(guān)懲罰性關(guān)稅。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,反傾銷初裁后的2013年8月份、9月份,我國加工貿(mào)易等方式進(jìn)口所占比例接近80%,其中去年9月份自美國進(jìn)口多晶硅中,按加工貿(mào)易方式占比高達(dá)99.2%,即幾乎全部按加工貿(mào)易進(jìn)口。
2013 年,我國多晶硅行業(yè)基本形勢可概括為:企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),國外傾銷依舊,價(jià)格低位徘徊,下游需求向好。2013年以來,美、韓、德三國多晶硅進(jìn)口量合計(jì)占比超過85%,其中美國占比約33%。1-11月我國進(jìn)口多晶硅量累計(jì)達(dá)7.2 萬噸,進(jìn)口均價(jià)方面,1-11月我國多晶硅進(jìn)口均價(jià)為18.71 美元/千克,同比下滑 27.4%,可見國外傾銷依舊持續(xù)。而受國外傾銷影響,全國內(nèi)多晶硅現(xiàn)貨交易均價(jià)降至13萬元/噸,同比下滑 16.7%。
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