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中歐光伏“雙反”案:何以平地起波瀾?【圖】

  同時,新能源行業(yè)分析師表示,此次反傾銷制裁表明中歐光伏貿(mào)易爭端仍未平息,意味著在價格承諾前提下,中國光伏產(chǎn)品在歐盟市場仍然面臨不可測的風(fēng)險。

  據(jù)披露,該案于今年2月28日立案,2012年中國涉案產(chǎn)品對歐出口約為2億美元。此次初裁結(jié)果是抽樣企業(yè)的臨時反傾銷稅率為17.1%至39.3%,合作企業(yè)的平均稅率為38.4%,其他企業(yè)的稅率為42.1%。而臨時反傾銷稅執(zhí)行完畢后,歐委會將根據(jù)終裁結(jié)果裁決是否實施最終反傾銷稅。

  “光伏玻璃產(chǎn)品在光伏組件成本中占比僅3%,被征收42.1%的稅,最終對組件價格影響大約是0.01-0.02歐元,影響十分有限!逼桨沧C券能源金融部執(zhí)行總經(jīng)理王海生表示,自從中國企業(yè)對歐盟進(jìn)行最低價格承諾,中國光伏組件在歐盟市場中已經(jīng)喪失了價格優(yōu)勢。近期光伏行業(yè)全面回暖得益于國內(nèi)市場的快速啟動。雖然此次反傾銷制裁造成的影響有限,但表明了歐盟對于中國光伏產(chǎn)品的異議仍然存在,今后中歐光伏貿(mào)易爭端很可能還會不斷發(fā)生。

  “對于歐盟本身而言,可以直說,它的太陽能產(chǎn)業(yè)基本上沒什么前途了。企業(yè)及其高管的核心競爭力都放在打官司上面了,還能有什么效率?” 梅新育質(zhì)問道。

  與此同時,也有新能源分析師認(rèn)為,歐委會對中國光伏玻璃進(jìn)行反傾銷制裁與商務(wù)部此前的決定有關(guān)。今年10月31日,商務(wù)部曾宣布將對歐盟多晶硅反補貼調(diào)查延長6個月。

  據(jù)中國有色金屬協(xié)會硅業(yè)分會最新報告顯示,10月份多晶硅低價傾銷進(jìn)一步加劇,從德國進(jìn)口量為1988噸,占總進(jìn)口量的37.3%,來自德國的多晶硅以加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”的比例超過60%,進(jìn)口價格也在進(jìn)一步下滑,這將對我國剛恢復(fù)開工的多晶硅行業(yè)造成巨大的壓力。

  此前,國內(nèi)相關(guān)企業(yè)曾向商務(wù)部進(jìn)行書面反映,認(rèn)為對進(jìn)口多晶硅產(chǎn)品制裁過于溫柔。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,商務(wù)部此次調(diào)查歐盟多晶硅反補貼案時將會考慮更多因素。這也將導(dǎo)致中歐光伏新的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生。

  梅新育也表示,“我不贊成對進(jìn)口多晶硅產(chǎn)品過度嚴(yán)厲,盡管我贊成適度制裁。對企業(yè)保護(hù)太過分,不是好事!

  據(jù)OFweek太陽能光伏網(wǎng)了解,此次對中國光伏玻璃產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅,究其原因是:首先,中國玻璃生產(chǎn)占全球40%,規(guī)模經(jīng)濟(jì)使得中國玻璃具有成本優(yōu)勢。其次,較高的能源價格成為歐洲玻璃產(chǎn)業(yè)最大的成本負(fù)擔(dān)。此外,勞動力成本偏高也使歐洲失去了競爭力。中國在玻璃生產(chǎn)領(lǐng)域完整的價值鏈,是的這種優(yōu)勢更為明顯。歐盟委員會在這次反傾銷調(diào)查中卻牛頭不對馬嘴,選取土耳其企業(yè)作為參照并不恰當(dāng),更有保護(hù)主義的嫌疑。而這對于雙邊友好貿(mào)易關(guān)系所帶來的隱患,也讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂。

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