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　　（2）中國對美國和韓國多晶硅企業(yè)提出雙反

　　7月20日，商務(wù)部發(fā)布2012年第40號和第41號公告，決定即日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　此次針對韓國的反傾銷、針對美國的雙反調(diào)查主要是基于由江蘇中能、賽維LDK、洛陽中硅和大全新能源等代表國內(nèi)太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)提交的書面申請。2011年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量8.4萬噸，進(jìn)口6.46萬噸；今年1-5月國內(nèi)產(chǎn)量3.5萬噸，進(jìn)口達(dá)到3.4萬噸。其中從美韓兩國進(jìn)口合計(jì)占比超過60%。而目前國內(nèi)除了幾家較大的企業(yè)仍在生產(chǎn)外，八成多晶硅企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。對于美韓兩國多晶硅雙反的實(shí)施將有利于促進(jìn)和保護(hù)國內(nèi)有一定實(shí)力多晶硅企業(yè)的發(fā)展。但同時，由于國產(chǎn)多晶硅成本較高，價格也相對進(jìn)口多晶硅更高，對于光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)意味著成本可能進(jìn)一步上升，不利于其經(jīng)營。

　　OFweek行業(yè)研究中心認(rèn)為，德國、美國和韓國代表全球最先進(jìn)多晶硅技術(shù)水平，同時海外企業(yè)歷史較長，主要設(shè)備已完成折舊計(jì)提，其多晶硅生產(chǎn)成本一般在20美元/千克以下，部分企業(yè)可能低于18美元/千克。美國等企業(yè)出口價格低，最大可能是其生產(chǎn)成本低，目前還難以判斷是否有傾銷行為。此次對美國多晶硅企業(yè)的反傾銷訴訟更大的意義在于貿(mào)易戰(zhàn)反擊，但即使中國不再從外海進(jìn)口多晶硅，國產(chǎn)能仍然過剩，難改產(chǎn)品價格下跌趨勢。

　　“雙反”醉翁之意不在酒，目的是遏制別國對我國出口光伏產(chǎn)品的類似制裁。中國商務(wù)部此次雙反調(diào)查將為期一年，預(yù)計(jì)未等雙反出結(jié)果，所有國內(nèi)已停產(chǎn)產(chǎn)能和部分仍在掙扎的產(chǎn)能就將先行退出市場，實(shí)際上去落后產(chǎn)能正是當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整方向，也是光伏行業(yè)健康發(fā)展所需。因此雙反救不了中國的多晶硅企業(yè)。那么雙反意義何在？OFweek行業(yè)研究中心認(rèn)為，最大的意義在于施壓歐洲不要跟隨美國對中國電池組件發(fā)起雙反，同時迫使美國在雙反稅率的最終裁定中作出讓步。若導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)，必將是弄巧成拙，最受傷的是中國自己。

　　（3）歐盟對中國光伏企業(yè)雙反

　　來自德國、意大利、西班牙等歐盟國家的25家企業(yè)組成一個聯(lián)盟向歐盟委員會提出申訴，要求對中國企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。按照歐盟相關(guān)法律程序，如果歐盟委員會受理此次申訴，會在45天內(nèi)決定是否立案調(diào)查。

　　OFweek行業(yè)研究中心認(rèn)為，歐洲是目前全球光伏最大的需求市場，如果征收雙反稅將對中國光伏企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，同時歐洲需求量過于龐大，中國企業(yè)短期也難以通過在海外兼并收購或直接投資等方式規(guī)避。英利、尚德、天合、阿特斯四大光伏企業(yè)聯(lián)合全國約40家企業(yè)呼吁歐盟慎重考慮發(fā)起反傾銷調(diào)查，呼請中國政府與歐盟立即展開高層對話，共同尋求解決方案。由于歐洲與美國不同，其產(chǎn)業(yè)鏈最大部分在光伏電站、多晶硅生產(chǎn)，光伏設(shè)備制造，與中國電池片、組件為主的產(chǎn)業(yè)鏈模式是互補(bǔ)和上下游關(guān)系。歐洲對中國企業(yè)征收雙反稅，無疑也將傷害本地多數(shù)企業(yè)利益，預(yù)計(jì)歐盟最終將不會對中國光伏企業(yè)征收雙反稅，即使征收稅率將遠(yuǎn)低于美國雙反結(jié)果。