盤點(diǎn)那些困境中的光伏企業(yè)(獨(dú)家)
對(duì)此,大成律師事務(wù)所上海分所合伙人黃開(kāi)軍律師表示,根據(jù)相關(guān)法律,政府直接為民企償債顯然是違法的;而依照《擔(dān)保法》第八條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)從事企業(yè)擔(dān)保,需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。黃開(kāi)軍還表示,從公開(kāi)資料看,當(dāng)?shù)卣饲耙延羞^(guò)對(duì)賽維公司變相的、以市場(chǎng)化或商業(yè)化外衣進(jìn)行的資金支持。但這并非新余市獨(dú)有,問(wèn)題的癥結(jié)在于政府國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)考核以及地方稅收壓力等。
與此同時(shí),業(yè)內(nèi)有傳言稱國(guó)開(kāi)行、中行、建行等數(shù)家賽維的債權(quán)人,已聯(lián)合新余市政府成立了一個(gè)“特別委員會(huì)”。在今年三四月份入駐當(dāng)?shù)睾螅瑢?duì)賽維的幾乎所有“走款”進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。對(duì)此,公司人士對(duì)媒體表示并不知情。
南昌一家城商行的人士對(duì)記者稱,隨著賽維公司債務(wù)逐漸到期,省市政府部門以各種方式介入也很正常,但有些銀行是總行直屬管理,當(dāng)?shù)卣疅o(wú)法介入過(guò)多。
政府的角色與定位
賽維公司對(duì)于新余市政府幫扶一事,暫未進(jìn)行公開(kāi)表態(tài)。證券時(shí)報(bào)記者昨日午后就此致電公司,相關(guān)工作人員表示公司負(fù)責(zé)人正在開(kāi)會(huì),請(qǐng)記者過(guò)幾日再聯(lián)系。
實(shí)際上,賽維作為一家民營(yíng)企業(yè),政府用財(cái)政資金為其兜底,難免會(huì)招致政府行為涉嫌違法或違規(guī)的反對(duì)聲音。進(jìn)一步說(shuō),如果光伏行業(yè)真如分析人士所言,產(chǎn)能淘汰周期才剛進(jìn)入下半場(chǎng),政府幫得了一時(shí),能幫得了一世嗎?
據(jù)賽維2012年一季報(bào),期間公司營(yíng)業(yè)收入為2億美元,環(huán)比與同比降幅分別達(dá)到52.38%和73.89%,幅度為公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)以來(lái)最大。自去年四季度起,公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)虧潤(rùn)首次升至億元級(jí)別,分別虧損5.31億美元和1.36億美元。
江西省新余市副市長(zhǎng)賀為華日前對(duì)媒體透露,該市2011年財(cái)政總收入為111億元,比2010年的80億元增加約40%。上述111億元中,30%需上繳中央,可由新余市支配的財(cái)政資金,約在70億至80億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),江西賽維未來(lái)需償債務(wù)總量,約300億元上下。由此看來(lái),政府能幫的也十分有限。
黃開(kāi)軍律師認(rèn)為,市大人常委會(huì)通過(guò)的議案,并不意味著已成為政府行為,新余市會(huì)否運(yùn)用財(cái)政資金去輸血,尚存在不確定性。黃開(kāi)軍表示,對(duì)于一些暫處弱勢(shì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),公眾理應(yīng)積極出謀劃策,為政府出主意想辦法,而非一味潑冷水。
浙江省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沈福鑫對(duì)記者稱,目前光伏行業(yè)處于較困難時(shí)期,主要原因之一在于實(shí)際應(yīng)用發(fā)展的滯后。下游對(duì)產(chǎn)能的運(yùn)用跟不上,行業(yè)就會(huì)出現(xiàn)過(guò),F(xiàn)象,F(xiàn)在行業(yè)正處于整合淘汰期,有一些波動(dòng)是正常的,最終留下來(lái)的會(huì)是成熟和優(yōu)秀的企業(yè)。
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