2012:傷不起的“金太陽”
沈宏文認(rèn)為,金太陽工程在實(shí)施過程中確實(shí)存在著一些問題,例如圍而不建、以次充好等。從審批上來看,雖然大部分項(xiàng)目能夠按計(jì)劃進(jìn)行,但是部分項(xiàng)目由于前期論證不合理,后期建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)無利可圖,導(dǎo)致部分企業(yè)放棄項(xiàng)目,或者是項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。同時(shí),電網(wǎng)接入困難等問題也制約著金太陽項(xiàng)目的發(fā)展。
近期,多家光伏行業(yè)上市公司出現(xiàn)變更2011年度業(yè)績(jī)預(yù)期的狀況。億晶光電在4月6日發(fā)布2011年度業(yè)績(jī)修正公告,凈利潤(rùn)由2.85億元降低至1.1億元,原因?yàn)?span id="jf0zuqzbtr5" class='hrefStyle'>太陽能電池組件銷售價(jià)格于2011年下半年急劇下滑,第四季度市場(chǎng)行情更是延續(xù)加速下滑態(tài)勢(shì);超日太陽在2月29日發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)稱,2011年凈利潤(rùn)將在8347萬元左右。不足兩個(gè)月后,公司于4月17日發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)修正公告,凈利潤(rùn)由盈利8000多萬元變?yōu)樘潛p近6000萬元。公司給出的說法則是,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入寒冬,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,行業(yè)進(jìn)入整合期,公司計(jì)提大量壞賬。
有些光伏產(chǎn)品提供商認(rèn)為他們并沒有享受到相應(yīng)的好處。對(duì)于大型光伏企業(yè)來說,“金太陽工程”的示范意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義,它重在能夠鍛煉隊(duì)伍。和明星企業(yè)不同,對(duì)于中小企業(yè)來說,“金太陽”則是他們的救命稻草,他們通過這項(xiàng)扶持政策使企業(yè)能夠承受外部環(huán)境的惡化。于是,大批的中小光伏企業(yè)成為了“金太陽”項(xiàng)目中的承建方,幾乎包攬了從項(xiàng)目申報(bào)到后期施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。在這一過程中,通常光伏企業(yè)承擔(dān)了大部分的施工成本。然而,這背后是光伏企業(yè)需要承擔(dān)的沉重的成本負(fù)荷,依靠自身的資金實(shí)力根本無法執(zhí)行,最終這些企業(yè)將面臨巨額虧損。
金太陽工程的啟動(dòng)可以提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的光伏裝機(jī)需求,但由于數(shù)量有限,實(shí)際并不能改變國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、大量光伏企業(yè)倒閉的現(xiàn)狀。對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)來說,2012年仍是一個(gè)陣痛期。
2011年8月1日國(guó)家發(fā)改委率先發(fā)布了適用于全國(guó)范圍的《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》。這項(xiàng)政策可從整體上理順太陽能發(fā)展的價(jià)格體系,同時(shí)各省可能還會(huì)推出進(jìn)一步的補(bǔ)貼措施,這對(duì)光伏行業(yè)大有裨益。但是,更為詳細(xì)的制度仍待完善。
總之,我國(guó)目前的光伏補(bǔ)貼政策依然亟需進(jìn)一步的完善。政府則希望實(shí)施的補(bǔ)貼政策能夠盡快催生國(guó)內(nèi)太陽能發(fā)電市場(chǎng)的形成,等待太陽能發(fā)電成本在競(jìng)爭(zhēng)中不斷降低,最終實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。2012年必然還是光伏產(chǎn)業(yè)難熬的一年,光伏企業(yè)不能寄希望于“金太陽就能走出困境”,而應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變思路,在設(shè)法降低生產(chǎn)成本的同時(shí)努力突破現(xiàn)有的技術(shù)瓶頸開發(fā)出具有劃時(shí)代意義的新產(chǎn)品,從而開拓企業(yè)新的藍(lán)海。
光伏行業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展依然要依靠政府政策的扶持,但長(zhǎng)期看還需靠平價(jià)上網(wǎng),而我們的“平價(jià)上網(wǎng)”之路已經(jīng)越走越近了。
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