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　　內(nèi)人士表示5.5元/瓦這個價格離申請人的預期差距較大，可能還需要籌措資金來建設，收益率也會差很多。所以部分企業(yè)會選擇放棄或轉(zhuǎn)讓項目權(quán)�！彼�估計，這一部分企業(yè)可能占到將近三分之一的比例。但是放棄或轉(zhuǎn)讓項目權(quán)的情況一旦出現(xiàn)，以后想要拿到相關的項目就會有困難了。這將使得許多企業(yè)陷入進退兩難的尷尬境地。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，國家的一些政策細節(jié)不明確，有些單位先把項目申請下來，后續(xù)沒有經(jīng)濟效益，肯定就放棄了�？紤]到經(jīng)濟利益因素，金太陽是用戶側(cè)補貼，也就是說只有安裝了才能拿到補貼。雖然國家有政策規(guī)定了光伏發(fā)電1元的上網(wǎng)電價，但是該政策不能與‘金太陽’重合，因此‘金太陽’項目后續(xù)發(fā)電的成本沒有相應政策的支持，而是以各地的標桿電價為標準。”

　　也有行業(yè)內(nèi)人士擔心此次補貼價格的降低，可能會促使一部分企業(yè)鋌而走險，再次使用價格更為低廉且質(zhì)量無法保證的組件。這種擔憂不無根據(jù)。在以往的金太陽工程中，曾出現(xiàn)過企業(yè)和地方企業(yè)為爭取補助資金而虛報項目，為降低成本而犧牲質(zhì)量的現(xiàn)象�；蚴抢�用政策漏洞，使用質(zhì)量較低的庫存電池建設光伏電站并申報財政補貼。

　　今年4月，第四期“金太陽”示范工程在光伏企業(yè)的苦苦等待中結(jié)束，各項目匯總規(guī)模達到4GW，但能夠坐上直通車的僅有800MW左右，115MW項目需要補充完材料后再行審核，由此也意味著75%的申報項目將被砍掉。

　　第四期，由財政部、科技部及國家能源局聯(lián)合發(fā)起和監(jiān)督，并要求各地將項目于3月10日前聯(lián)合上報給上述三部委，通過審核的項目必須在2012年12月31日前完成竣工驗收，而近1GW的規(guī)模也較2011年規(guī)劃安裝量增長了66%。

　　在胡桂所看來，與前三期“金太陽”主要由民企申報不同，今次國企項目比例明顯增加，五大電力和地方國企均加大對“金太陽”介入。

　　“有一家公司居然報了95MW的計劃量，而這家公司幾乎不被業(yè)內(nèi)所知�！北本┮患�光伏企業(yè)高管透露，項目實施單位需將項目方案按屬地原則上報各省財政、科技、能源主管部門，“誰能夠?qū)⑦@些地方部門攻下來，誰上報的量就大”，這部分企業(yè)上報的安裝量動輒10MW。

　　該高管同時表示，北京今年一共批了6個項目，即有集中連片的項目，亦有單體項目，去年各企業(yè)爭搶的部委屋頂項目今年基本沒戲，“同時各地項目還是由本地公司為主導”，類似不歸屬“金太陽”的北京“陽光校園”，由北京市屬國企北京控股獨立完成。

　　針對第一批工程中有39個項目圍而不建、以次充好，以及前三批金太陽示范項目竣工驗收和資金清算時間等問題，財政部、住建部于2011年進行聯(lián)合清理。

　　翻開2012年的 “金太陽項目”中大多數(shù)的項目都是在建設公司自己的物業(yè)上建設，“在自己的物業(yè)上建設，項目建成之后，是要發(fā)電供應的，而光伏電價相比傳統(tǒng)電價要高，如果電站建筑質(zhì)量不好，導致最后不能發(fā)電或是使用幾年之后轉(zhuǎn)換率大幅度衰減是得不償失的�！�