OFweek視界之光伏“雙反”追蹤:一場沒有勝者的戰(zhàn)爭
合則兩利,斗則兩敗
在媒體大肆鼓噪中美新能源大戰(zhàn)一觸即發(fā)的時候,中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文卻認(rèn)為,在紛紛擾擾的事情背后,卻存在諸多不符合事實(shí)的地方。
首先,國內(nèi)普遍認(rèn)為美國光伏企業(yè)由于狀況不佳,對中國光伏企業(yè)存在諸多不滿,有意通過“雙反”調(diào)查遏制中國光伏企業(yè)的在美發(fā)展。在沈宏文看來,這并不完全符合事實(shí)。此次領(lǐng)頭提出“雙反”申請的SolarWorld公司是一家完完全全的德國公司在美國的分公司,而其他6家企業(yè)卻是匿名提出申請。這7家公司不能完全代表美國光伏產(chǎn)業(yè)的整體態(tài)度。
與此形成鮮明對照的是美國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)組建了名為“平價太陽能電力聯(lián)盟”(CASE)的組織,表示支持中國光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中的立場,并指責(zé)SolarWorld的行為將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)幾十年來取得的進(jìn)步,威脅美國的數(shù)萬就業(yè)機(jī)會,要求SolarWorld撤回申請。這一聯(lián)盟的成員包括101家美國企業(yè),涵蓋美國光伏產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),其代表性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于提出“雙反”申請的7家光伏企業(yè)。
其次,國內(nèi)輿論認(rèn)為美國正在將新能源上升為國家戰(zhàn)略,而中國是美國在這一領(lǐng)域的最大挑戰(zhàn),因此美國政府期望通過這次“雙反”調(diào)查遏制中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。暫且不論這樣的推斷存在著多大的“陰謀論”成分,我們只需明白一點(diǎn),那就是美國政府維護(hù)其光伏產(chǎn)業(yè)的利益是毋庸置疑的。而具有代表性的美國“平價太陽能電力聯(lián)盟”已經(jīng)明確表明,合作而非對抗才是美國光伏產(chǎn)業(yè)最大的利益。既然美國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)表明了這樣的立場,美國政府又為何逆向行之呢?顯然這是不符合邏輯的。美國當(dāng)然希望在新能源領(lǐng)域保持對中國的優(yōu)勢,但是顯然不是通過當(dāng)前的手段,因?yàn)檫@也不符合美國自身的利益。
最后,光伏立案調(diào)查將導(dǎo)致中國光伏產(chǎn)業(yè)損失超過百億也是子虛烏有的。我們必須明白一點(diǎn),立案調(diào)查和最終結(jié)論是兩碼事。原告人向法院起訴被告人,法院需要立案,然后作出調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將會顯示起訴是否成立。上升到國際貿(mào)易糾紛,美國光伏企業(yè)向商務(wù)部提出申請,商務(wù)部在經(jīng)過初步審核后宣布立案,這是基本的程序,它與最終結(jié)論是兩碼事。僅僅因?yàn)槊绹虅?wù)部立案調(diào)查就斷言中國光伏產(chǎn)業(yè)損失超過百億顯然是站不腳的。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,我們應(yīng)當(dāng)理性分析中美在光伏產(chǎn)業(yè)的糾紛,一方面要了解事實(shí),不能放任流言紛飛。只有了解了真實(shí)的情況,才能作出合理的決策。另一方面,冷靜、客觀的看待中美兩國在能源領(lǐng)域的糾紛十分重要,不能總是用敵對思維來考慮問題,而要在維護(hù)自身利益的前提下進(jìn)行積極的溝通和交流。合則兩利,斗則兩敗的道理不僅中國人懂,美國人也懂,和平與發(fā)展是全球發(fā)展的潮流。
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