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“金太陽”工程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高低之辯

  為進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模,財政部、科技部、國家能源局近期下發(fā)通知繼續(xù)支持“金太陽”示范工程,不過補(bǔ)貼力度根據(jù)市場走勢小幅下調(diào)。

  補(bǔ)貼額度減少

  2009年3月起,中國政府決定每年從財政出資100億元左右,為太陽能屋頂和光伏建筑建設(shè)提供補(bǔ)貼,以促進(jìn)國內(nèi)太陽能發(fā)電市場的形成。但是這個“金太陽”工程執(zhí)行效果不盡如人意。截至2010年年底,一期工程動工建設(shè)項(xiàng)目不足規(guī)劃總規(guī)模一半,在2010年11月,財政部等部委最終確定的二期項(xiàng)目規(guī)模,較一期大大縮減。

  6月26日,財政部、科技部、國家能源局下發(fā)《關(guān)于做好2011年金太陽示范工作的通知》(下稱“通知”),通知明確了為進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中央財政將繼續(xù)安排資金支持實(shí)施金太陽示范工程。通知顯示,采用晶體硅組件的示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為9元/瓦,采用非晶硅薄膜組件的為8元/瓦。

  中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦稱,“補(bǔ)貼實(shí)際上在減少”。在2010年的“金太陽”工程中,關(guān)鍵設(shè)備最低中標(biāo)價為10.5元/瓦,根據(jù)當(dāng)時50%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以及4元/瓦的安裝補(bǔ)貼,實(shí)際補(bǔ)貼為9.25元/瓦。不過,目前太陽能電池價格已下降至7元-8元/瓦左右,國內(nèi)一些光伏企業(yè)對“金太陽”工程組件價格的報價比去年的中標(biāo)價降低了約70%,因此補(bǔ)貼也隨之減少。

  通知中的另一變化是,對“金太陽”工程關(guān)鍵設(shè)備,包括光伏組件、逆變器、蓄電池的采購,由去年政府集中招標(biāo)改為由業(yè)主單位自主采購!“這在一定程度上刺激了業(yè)主的積極性。”孟憲淦說。

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