“金太陽”工程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高低之辯
三是不利于緩解我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前產(chǎn)能過剩的突出矛盾。據(jù)有關(guān)信息反映,我國晶硅組件產(chǎn)能已超過30GW,而去年全球應(yīng)用量僅18GW,即使全部使用中國產(chǎn)品,也有40%的產(chǎn)能過剩,而實(shí)際上其他國家還有很多產(chǎn)能,美國第一太陽能今年生產(chǎn)銷售就要接近2GW;另一方面,今年以來一些國家效仿德國,大幅削減光伏補(bǔ)貼,導(dǎo)致光伏組件價(jià)格短期內(nèi)下跌20%以上。
而一些國家如美國、印度等,均提出補(bǔ)貼項(xiàng)目必須使用本土企業(yè)生產(chǎn)的組件,外貿(mào)壁壘也將長期影響中國組件企業(yè)的生產(chǎn)和出口;再一方面,在中國等發(fā)展中國家,過高的補(bǔ)貼將使國家財(cái)政難以承受。要使光伏發(fā)電在中國大規(guī)模應(yīng)用,必須走風(fēng)電低成本、低補(bǔ)貼之路,唯有突破成本瓶頸,才能推動(dòng)光伏大規(guī)模應(yīng)用;還有一方面,過高的補(bǔ)貼可能對一些光伏企業(yè)形成誤導(dǎo),影響一些企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、進(jìn)而降低成本的決心。
不過,一位業(yè)內(nèi)人士指出,上述補(bǔ)貼方式?jīng)]有根本性改變,仍然是對裝機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上網(wǎng)電價(jià)則是更為有效的補(bǔ)貼方式。
通知還要求加快執(zhí)行2009年、2010年示范項(xiàng)目,已下達(dá)資金的項(xiàng)目必須在今年年9月底前完成竣工驗(yàn)收,并提出資金清算申請。未按規(guī)定期限完工項(xiàng)目,一律收回補(bǔ)助資金;對示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢的地區(qū)和企業(yè),原則上不再安排新項(xiàng)目。
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