補(bǔ)貼資金沒用完,剩下的5.5億如何處理?
答疑解惑
1)之前預(yù)留給2019年光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金為22.5億元,現(xiàn)在只用掉17億元,剩下的怎么辦?
解答:首先明確,剩余資金不會再做分配。既不可能進(jìn)行第二次補(bǔ)貼競價申報(bào),也不可能把這部分資金劃給戶用。
同時有必要說明,17億只是按照二類資源區(qū)1300h、三類資源區(qū)1100h和最低保障性收購小時數(shù)進(jìn)行估算的結(jié)果,實(shí)際情況肯定會有偏差,所以現(xiàn)在沒法確定補(bǔ)貼資金最終能剩多少。舉個例子,某光伏電站位于二類資源區(qū),由于使用了跟蹤支架,利用小時數(shù)達(dá)到1500h,主管部門肯定要按照實(shí)際發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼。同時,如果有項(xiàng)目未能如期并網(wǎng),或利用小時數(shù)不足,也都是按實(shí)際情況發(fā)放補(bǔ)貼。
2)廣東分布式項(xiàng)目按0.553元入選是否合規(guī)?
有熱心讀者提出,在國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2019〕761號)中規(guī)定,能源主管部門統(tǒng)一實(shí)行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項(xiàng)目,市場競爭形成的價格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價,且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時0.10元。但在國家能源局公布的項(xiàng)目名單中,廣東省有多個按0.553元/kWh申報(bào)的項(xiàng)目也得以入選,超過當(dāng)?shù)?.55元/kWh指導(dǎo)價。
針對這一問題,索比光伏網(wǎng)向主管部門、水規(guī)總院、國家可再生能源中心進(jìn)行了咨詢。陶冶指出,對于工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,全額上網(wǎng)以該資源區(qū)指導(dǎo)電價為上限,自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的上限則是本地燃煤電價+0.1元/kWh,因此可以入選。另一位在主管部門工作的同志也表示,廣東省分布式項(xiàng)目按0.553元/kWh是合理的,不違規(guī)。
3)四季度組件價格能降到什么水平?
前不久中電國際朝陽500MW項(xiàng)目招標(biāo),PERC單晶310W組件最低報(bào)價已經(jīng)達(dá)到1.9元,將單、多晶組件價差拉回0.2元水平。但多位業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào),這不能反映市場的真實(shí)價格,畢竟500MW大單可不是每天都有。從工期角度,500MW全部實(shí)現(xiàn)今年并網(wǎng)有一定難度,筆者更傾向于該項(xiàng)目會分階段并網(wǎng),組件供應(yīng)也不太可能一步到位。
預(yù)計(jì)到今年四季度,275W 多晶組件價格約為1.65元/W,PERC單晶高效組件價格可能在1.95元/W上下,依然保持0.3元左右的價差。雖然PERC單晶組件比目前降低了0.1元/W,但想讓所有地區(qū)、所有電價都達(dá)到8%以上收益率,不太現(xiàn)實(shí)。
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