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6、可再生能源電力證書(shū)、綠證？傻傻分不清楚

對(duì)于市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，消費(fèi)的可再生能源電量是如何評(píng)定的呢？這些消費(fèi)如何證明？答案是可再生能源電力證書(shū)。

可再生能源電力證書(shū)是作為記錄計(jì)量可再生能源電力的生產(chǎn)、實(shí)際消納和交易的載體，用于監(jiān)測(cè)考核可再生能源電力配額指標(biāo)完成情況。一個(gè)證書(shū)代表1兆瓦時(shí)的可再生能源電量，由國(guó)家能源局授權(quán)國(guó)家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)證書(shū)核發(fā)。

可再生能源電力證書(shū)分為水電證書(shū)以及非水電證書(shū)。水電證書(shū)僅用于總量配額考核，非水電證書(shū)可用于非水配額考核和總量配額考核。

購(gòu)入了相應(yīng)的水電，即可獲取水電證書(shū)；而獲取非水電證書(shū)則需要購(gòu)入納入《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》及國(guó)家主管部門(mén)發(fā)布的補(bǔ)助目錄的項(xiàng)目產(chǎn)生的非水可再生能源電量。

未完成配額的市場(chǎng)主體，須通過(guò)向所在區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買替代證書(shū)完成配額。替代證書(shū)不作為可再生能源發(fā)電的計(jì)量憑證，購(gòu)買后不可進(jìn)行再次交易。電網(wǎng)企業(yè)出售替代證書(shū)形成的資金，用于補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)區(qū)域可再生能源消納費(fèi)用的支出。

由以上可以發(fā)現(xiàn)，可再生能源電力證書(shū)與綠色電力證書(shū)非常相似但又有所區(qū)別。首先可再生能源電力證書(shū)與綠色電力證書(shū)都對(duì)應(yīng)了1兆瓦時(shí)的可再生能源電量，區(qū)別在于可再生能源電力證書(shū)包括了水電電量以及其他可再生能源電量，而綠證目前只包含光伏發(fā)電及風(fēng)電電量。

此外，兩個(gè)證書(shū)都是由國(guó)家可再生能源信息管理中心核發(fā)，并可以進(jìn)行市場(chǎng)化交易。綠證的價(jià)格是不超過(guò)相應(yīng)電量所獲得的國(guó)家補(bǔ)貼，可再生能源電力證書(shū)的價(jià)格由市場(chǎng)形成，其轉(zhuǎn)移和交易不影響可再生能源發(fā)電企業(yè)的相應(yīng)電量繼續(xù)享受國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼。

種種對(duì)比來(lái)看，可再生能源電力證書(shū)并不是綠證，而是綠證的升級(jí)版。在2017年7月，綠證便啟動(dòng)了市場(chǎng)化交易，但是一直處于“叫好不叫座”的狀態(tài)。因此國(guó)家在多項(xiàng)政策里提到“將適時(shí)啟動(dòng)綠證強(qiáng)制性交易”。此次配額制辦法的出臺(tái)，便將綠證升級(jí)為了可再生能源電力證書(shū)，讓可再生能源電力證書(shū)成為了一個(gè)衡量、評(píng)測(cè)的關(guān)鍵點(diǎn)。

最讓人感到驚訝的是，在綠證制度發(fā)行之初，諸多行業(yè)人士便猜測(cè)綠證或有可能在未來(lái)代替補(bǔ)貼，這一猜想最后被官方及專家否定。如今，這一猜想或?qū)⒃诳稍偕�能源電力證書(shū)身上得以實(shí)現(xiàn)�！掇k法》附件的可再生能源電力配額及考核辦法編制說(shuō)明中表示，考慮到未來(lái)國(guó)家可再生能源價(jià)格政策機(jī)制的調(diào)整，如新建的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目不再享受固定電價(jià)政策，未來(lái)可再生能源電力證書(shū)機(jī)制將會(huì)與可再生能源價(jià)格和補(bǔ)貼機(jī)制進(jìn)一步銜接，如將證書(shū)作為可再生能源發(fā)電企業(yè)的額外收入來(lái)源替代原有的可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼等。

也就是說(shuō)，當(dāng)可再生能源補(bǔ)貼完全退出歷史舞臺(tái)，可再生能源電力證書(shū)有望替代原有補(bǔ)貼，繼續(xù)成為可再生能源發(fā)電企業(yè)的額外收入。