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眾說紛紜的分布式光伏補(bǔ)貼

與集中式光伏標(biāo)桿電價逐步下調(diào)不同的是，分布式光伏的電價補(bǔ)貼已經(jīng)連續(xù)四年保持不變。這使得分布式光伏電站的收益保持了很高的水平，并最終促成了2016年、2017年的爆發(fā)。

然而根據(jù)最新多方傳聞的消息顯示，分布式光伏補(bǔ)貼將在2018年1月1日進(jìn)行下調(diào)。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在電價補(bǔ)貼四年保持不變的情況下，為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，分布式光伏補(bǔ)貼的確應(yīng)該下調(diào)。

事實上2016年在業(yè)內(nèi)流傳的《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知(征求意見稿)》中已經(jīng)提到將“適當(dāng)降低分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)時傳言分布式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將由每瓦0.42元下調(diào)至Ⅰ類資源區(qū)0.2元，Ⅱ類資源區(qū)0.25元，Ⅲ類資源區(qū)0.3元。

但在后來國家發(fā)展改革委正式下發(fā)的電價下調(diào)文件中，分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼并未下調(diào)，維持了每千瓦時0.42元的標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)標(biāo)桿上網(wǎng)電價每年調(diào)整一次的政策，分布式光伏補(bǔ)貼的下調(diào)已經(jīng)勢在必行。只是與傳統(tǒng)“630”不同的是，分布式補(bǔ)貼的下調(diào)或許更有可能在1月1日開始施行。這或許為了與國內(nèi)傳統(tǒng)的“630”錯開，出于避免行業(yè)搶裝潮而引發(fā)混亂的考慮。

根據(jù)目前的預(yù)測，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為2018年1月1日起，分布式補(bǔ)貼很有可能從每千瓦時0.42元的標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到0.32元。

補(bǔ)貼退坡 中國光伏何去何從

根據(jù)業(yè)內(nèi)專家的測算，過去8年之中，光伏組件價格下降了90%左右，系統(tǒng)價格下降了88%左右，逆變器價格下降了91%左右，光伏電價下降了77%左右。如此大幅度的成本下降一方面促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。而另一方面，也壓縮了行業(yè)的成長空間。據(jù)專家測算，目前光伏電站的各部件系統(tǒng)的降價空間已經(jīng)有限，總體“度電成本”的降低空間也越來越有限，在此情形之下，面臨逐步下調(diào)的電價補(bǔ)貼，中國光伏產(chǎn)業(yè)將何去何從？

事實上，雖然近年來光伏行業(yè)突飛猛進(jìn)，但是一樣還有很大的發(fā)展空間。只不過隨著近年來的爆發(fā)，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈得到了極大的完善與發(fā)展，已經(jīng)無法通過某一個環(huán)節(jié)來有效降低成本。所以在補(bǔ)貼逐步下調(diào)的基礎(chǔ)之上，目前的光伏產(chǎn)業(yè)考慮的應(yīng)該是提高垂直產(chǎn)業(yè)鏈的整合度，從整個光伏產(chǎn)業(yè)上下游的工藝流程來降低成本。

對于集中式光伏電站而言，目前需要降低的是土地等非光伏成本，依靠國家政策，在不發(fā)生棄光的前提之下大力發(fā)展光伏扶貧。而對于分布式光伏來說，由于分布式發(fā)展尚處于初步階段，在系統(tǒng)集成和運維管理方面有較大的挖掘空間。此外，作為光伏電站最重要的核心部件，光伏電池的效率也還有很大的提升空間，目前光伏電池的實驗室效率與實際應(yīng)用的光伏電池效率還有很大的差距。所以行業(yè)只要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，努力提升光伏電池效率，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合度，成本就一定還有下降空間。