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　　歐盟的醉翁之意

　　為什么歐盟頻頻向中國光伏產(chǎn)品發(fā)難，這跟歐盟的經(jīng)濟發(fā)展有關。歐盟經(jīng)濟已經(jīng)是進入到了疲軟狀態(tài)，其復蘇步伐必然比中國、美國、日本慢許多，千瘡百孔的實體經(jīng)濟并不能有效支撐歐元區(qū)的企穩(wěn)回暖，稍有不慎還有可能使整體經(jīng)營環(huán)境大幅惡化，此時投資便成了拉動經(jīng)濟的最好手段。

　　中投顧問高級研究員任浩寧認為，歐盟“雙反”事件已經(jīng)過去一段時間，負面影響早已波及整個光伏產(chǎn)業(yè)，在中國光伏巨頭全面收縮海外市場、擴張本土市場之際，懲罰性關稅的落實對經(jīng)濟方面的影響并非最大，來自中歐能源領域的摩擦著實給中國政府和中國企業(yè)敲響了警鐘。即便是能源領域的深化合作還在繼續(xù)，未來中國巨頭仍可能遭遇不公正待遇，而此次光伏“雙反”或僅是歐盟吸引中國直接投資的工具。

　　歐盟征反傾銷稅的目的或又在于保護本土的光伏產(chǎn)業(yè)？從光伏產(chǎn)業(yè)來看，歐盟光伏產(chǎn)品并不具備太大的技術優(yōu)勢，成本管控方面與中國企業(yè)相比有一定差距，價格競爭環(huán)節(jié)中國產(chǎn)品幾乎完勝。就在中國國內市場和歐盟市場全面收縮的情況下，若要盡可能的保存當?shù)?span id="ajjt0k8zsj2" class='hrefStyle'>光伏企業(yè)，非正常的干預便成了歐盟的首要選擇，而“雙反”則是歐盟打壓中國光伏業(yè)的最佳武器，中歐貿易摩擦常年存在，實施征收懲罰性關稅對歐盟來說是再平常不過的事情。

　　中國光伏產(chǎn)業(yè)如何破局

　　在經(jīng)過2012年雙反之后，中國在歐洲的出口量已經(jīng)在下降，這說明國內的企業(yè)也意識到歐洲市場不確定性風險過大，也正在轉移陣地。中國光伏產(chǎn)業(yè)需要加緊擴展內地市場，同時積極開發(fā)其他國際市場，這樣才能把影響降到最低。歐盟這次事件給中國光伏企業(yè)敲響了警鐘，低技術、低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)沒有前途，未來國內光伏企業(yè)應該增加產(chǎn)品附加值、提高技術含量，這樣才能避免低價競爭，也能免受雙反困擾。

　　政府要對光伏企業(yè)的補貼機制進行改革，要有退出機制，逐步降低補貼比例，政府補貼占據(jù)主導地位，盲目發(fā)展造成產(chǎn)能過剩，是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題，與補貼生產(chǎn)者相比，補貼研發(fā)與終端利用環(huán)節(jié)更為有效，這是未來補貼政策調整的重要方向。國內光伏行業(yè)近兩年在發(fā)展中頻繁遭遇“寒流”，業(yè)內多家企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的問題。出現(xiàn)這種局面，與近年發(fā)生的光伏貿易爭端關系密切。而這些爭端的產(chǎn)生，無不與國內光伏產(chǎn)品補貼政策有關。