財(cái)經(jīng)郎眼:"光伏大戰(zhàn)"惹怒郎咸平(下)
牧笛:所以我是覺得以前我們經(jīng)常說要適應(yīng)規(guī)則,學(xué)習(xí)規(guī)則,融入規(guī)則,后來我發(fā)現(xiàn)還有一種就是解釋規(guī)則或者叫詮釋規(guī)則。為我所用,也特別重要。規(guī)則是擺在那里的,解釋是你的。
郎咸平:我來解釋一下,舉個(gè)例子,比如說這個(gè)歐洲第七研發(fā)計(jì)劃,給64個(gè)研究機(jī)構(gòu)直接補(bǔ)貼,歐美給這么多光伏產(chǎn)業(yè)這么多補(bǔ)貼。但是他們干嘛呢,他們?cè)谫u設(shè)備給我們。那么請(qǐng)問你,我們告他們了嗎?你向他買東西,你是占主動(dòng)的你知不知道。你這個(gè)時(shí)候你可以告人家,你沒告,現(xiàn)在我們一旦出問題之后,我們?nèi)ベu東西給別人,它又掌握主動(dòng)了。它又開始告我們了,那我們就被動(dòng)了。我們當(dāng)初為什么沒想到這么多呢?為什么當(dāng)初不告他們?
牧笛:所以說回來,就是“怎么辦”的話題。也有人說,因?yàn)楣夥@個(gè)行業(yè),其實(shí)我們剛才聊的還是一個(gè)世界加工廠。或者叫中國(guó)式的生產(chǎn)車間的敘事和故事,我們還是像傳統(tǒng)的“三來一補(bǔ)”,甚至傳統(tǒng)的兩頭在外,中間在我們本土。太過于依賴外需了,我們有沒有可能擴(kuò)大內(nèi)需,比如在中國(guó)的光伏的產(chǎn)能里面大部分供應(yīng)到歐美去了,國(guó)內(nèi)消耗的比較少,主要原因是因?yàn)殡娋W(wǎng)不并網(wǎng)。電網(wǎng)不并網(wǎng),它又貴,拿不到上網(wǎng)電價(jià),風(fēng)能也想并網(wǎng),但并不成。
李銀:你說的這個(gè)就是新興能源行業(yè)里面,大家最困擾的問題,當(dāng)時(shí)我們說解決方案怎么解決。第一,政府一定要幫這個(gè)行業(yè),這個(gè)行業(yè)是我們目前少數(shù)在國(guó)際上有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。第二,政府應(yīng)該放手就放手,該把政策補(bǔ)足就補(bǔ)足。目前為什么不能并網(wǎng)?為什么貴?“金太陽(yáng)”工程里面說了,你做“金太陽(yáng)”工程,那你這個(gè)光伏發(fā)電的電,可以“用戶側(cè)”發(fā)電,等于說我發(fā)給用戶就可以了。我不需要并到那個(gè)電網(wǎng)的系統(tǒng)里面去,這等于是一種自我抵消。如果地方的電網(wǎng)公司說不行,根據(jù)電力法規(guī)定,只有電網(wǎng)公司才能把電銷售出去。你沒有資格銷售電,《電力法》規(guī)定的,這是一個(gè)矛盾。我們2011年確定的光伏發(fā)電的標(biāo)桿電價(jià)是每千瓦時(shí)1.15元和每千瓦時(shí)1元。比常規(guī)的能源發(fā)電要高1倍以上,那它們?cè)趺床⒕W(wǎng),它們有利潤(rùn)可言嗎?既然沒有利潤(rùn)可言企業(yè)會(huì)愿意做嗎?
這個(gè)價(jià)格導(dǎo)致并網(wǎng)不成功,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求起不來,我們十二五規(guī)劃說光伏裝機(jī)容量從20億GW變成40億GW,這么大的裝機(jī)容量,放在太陽(yáng)底下曬太陽(yáng),又不能并網(wǎng),那不是浪費(fèi)嗎?
牧笛:但是不管怎么樣,現(xiàn)在的宏觀戰(zhàn)略依然是國(guó)家能源局發(fā)布的,可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃,希望能夠擴(kuò)大光伏產(chǎn)品的內(nèi)需市場(chǎng)。專家包括能源局的官員說,希望經(jīng)過2到3年的洗牌,讓光伏這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)走出低迷,希望可以擴(kuò)大內(nèi)需,防止歐美列強(qiáng)的狼子野心。
李銀:這是對(duì)的方向,我們要肯定,但是實(shí)際問題在于什么呢?我們剛剛說風(fēng)電,2003年第一批特許招標(biāo)為一個(gè)節(jié)點(diǎn)開始,風(fēng)電市場(chǎng)啟動(dòng)了,到2009年6月底,風(fēng)電依然有1/3,500萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組不能夠并網(wǎng),也是價(jià)格問題。
牧笛:所以我們說的是太陽(yáng)能也好,風(fēng)能也好,都是一些看起來很美妙的概念,一旦把它具體化了,民生化了,就會(huì)出現(xiàn)很多技術(shù)上的難點(diǎn)和制度上的瓶頸。
李銀:我們可能還需要想一想,比如我們往西部走,西部太陽(yáng)能特別充裕,西部的用電量又比較少。你太陽(yáng)能要輸送到南方這邊來,其實(shí)是很耗的。但如果我們把并網(wǎng)的問題解決了,讓它們?cè)诋?dāng)?shù)啬軌蜃詣?dòng)的去供應(yīng),勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)叵恕?/p>
牧笛:我們聊到這些多晶硅和光伏龍頭企業(yè),我們有必要聊另一個(gè)話題,最近教授也在媒體中觀照到所謂中國(guó)目前非稅收入的增長(zhǎng),由于地方政府對(duì)這些依賴的龍頭企業(yè)進(jìn)行一些減免稅的優(yōu)惠政策。但稅收還要增長(zhǎng),那必然去向其它中小企業(yè)去征收。就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)很多的費(fèi),就出現(xiàn)了此前沈陽(yáng)的事件。要賣牙簽,必須出示森林砍伐證的可笑局面。教授怎么觀察目前非稅收入的激增?
郎咸平:我就以佛山,中山,惠州為例。都超過50%,甚至到100%,這些非稅收入,你向誰收的?還向企業(yè)收,企業(yè)日子也不好過啊!
牧笛:稅收乏力費(fèi)來補(bǔ),就有現(xiàn)在媒體中爆出的很多段子。值得我們細(xì)細(xì)玩味。費(fèi)的存在確實(shí)是一個(gè)匪夷所思的事情,所以國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)就提出要控制現(xiàn)在非稅收入的一個(gè)增長(zhǎng)。給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)更良好的環(huán)境。
說回我們的光伏,最后我們來總結(jié)一下這個(gè)光伏產(chǎn)業(yè),包括雙反。我們不妨用發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)的一句話,作為一個(gè)反思的契機(jī)。他說:“中國(guó)光伏業(yè)走到今天,確確實(shí)實(shí)應(yīng)該好好反思了,目前中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)明顯還未成年。需要政府合理的引導(dǎo),但是明顯的引導(dǎo)政策長(zhǎng)期缺位,而有些地方又過渡溺愛。”“合理健康的發(fā)展方式,才是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最需要的”。我想合理健康的發(fā)展方式應(yīng)該也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身最需要的!
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