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　　20世紀(jì)最初的那些年，當(dāng)零星的中國(guó)光伏廠商登上世界舞臺(tái)的時(shí)候，已在這個(gè)新興行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)數(shù)年的歐美日老牌“勁旅”似乎并沒有把這看做是一種“威脅”。殊不知，當(dāng)年的“放任自流”瞬間便給了其當(dāng)頭一棒。中國(guó)光伏廠商如同雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)著，曾經(jīng)的老牌“勁旅”們已然被這種洶涌澎湃之勢(shì)沖得七零八落。倒閉、破產(chǎn)已成代名詞，老牌“勁旅”們的沒落讓人唏噓不已。然而曾經(jīng)的市場(chǎng)主宰者并不想就此束手就擒，借用本國(guó)政府的力量，對(duì)“后起之秀”們予以制裁已成為其最后的救命稻草。反傾銷調(diào)查、301調(diào)查、雙反調(diào)查，當(dāng)這一系列名詞“接踵而至”之時(shí)，中國(guó)光伏的“被調(diào)查”之殤也在上演。

　　美國(guó)對(duì)華新能源“301調(diào)查”歷史回顧

　　2010年9月9日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)按照《1974年美國(guó)貿(mào)易法案》第301條款的規(guī)定，向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提交長(zhǎng)達(dá)5800頁(yè)的申請(qǐng)書，稱中國(guó)政府給予新能源企業(yè)高額補(bǔ)貼以提高其產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，影響美國(guó)就業(yè)。過(guò)去兩年美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能需求增長(zhǎng)了41%，在中國(guó)出口至美國(guó)的太陽(yáng)能電池板翻番的情況下，美國(guó)本土產(chǎn)量只增加7%，四家美國(guó)主要生產(chǎn)商損失了580個(gè)就業(yè)崗位。

　　美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)披露的概述文件，將中國(guó)的措施分為五種：降低關(guān)鍵原材料的可獲得性，比如控制稀土出口；違反世界貿(mào)易組織（WTO）禁止按照出口業(yè)績(jī)和“本土化”程度提供補(bǔ)貼的規(guī)定，如特別針對(duì)新能源出口產(chǎn)品的研發(fā)基金；針對(duì)進(jìn)口商品和外國(guó)企業(yè)的歧視性措施，比如光伏和風(fēng)電的國(guó)產(chǎn)化率要求；技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)定，如美國(guó)光伏企業(yè)Evergreen Solar在中國(guó)設(shè)立合資公司時(shí)，被強(qiáng)迫把相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)入合資公司；干擾貿(mào)易的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼。

　　各方回應(yīng)

　　美方?jīng)Q定展開301調(diào)查后，中國(guó)商務(wù)部、國(guó)家能源局、可再生能源協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)紛紛表示強(qiáng)烈反對(duì)。