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政府工作報告出爐,兩會為2022年投資指出了哪些方向?

3月5日,第十三屆全國人大第五次會議正式召開,國務(wù)院向全國人大作2022年的《政府工作報告》(以下簡稱“報告”)。報告提出了2022年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),宏觀大政策的安排部署、以及政策支持的產(chǎn)業(yè)方向。

對于股票市場而言,每年的《報告》都會受到最高級別的關(guān)注,它代表了國家給出的風(fēng)向標(biāo),是全年確定性最高的主題方向之一。在疫情不斷,經(jīng)濟(jì)下行,外部環(huán)境動蕩的背景下,今年的《報告》更是格外受關(guān)注。

01 定調(diào)穩(wěn)增長,目標(biāo)更積極

2022年,國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)增長為5.5%左右,符合之前的預(yù)期數(shù)值。由于各省的政府工作報告往往早于中央出臺,且在兩會召開前往往會有吹風(fēng)會,因此對于宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),各大分析師往往心中早已有數(shù)。對比2021年6%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),今年5.5%的增速有所下調(diào)。但在經(jīng)濟(jì)下行的背景下,清晰的GDP增長目標(biāo)的設(shè)定,意味著無論從政策意愿上還是最終的落地效果上都有了硬性約束,2022年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或比2021年來的更為強(qiáng)硬。

從1-2月的數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前GDP增速水平是低于目標(biāo)預(yù)期的。根據(jù)CEIC數(shù)據(jù)庫給出的數(shù)據(jù)顯示,截至2022年2月18日止,2022年一季度GDP同比增速為4.1%,二季度GDP同比增速為4.7%?紤]到一季度春節(jié)以及疫情反復(fù)的情況,這個數(shù)值是較為合理的。但這也就說明,上半年的整體經(jīng)濟(jì)增速恐怕很難達(dá)到5.5%的目標(biāo)值,這意味著在后面的三個季度的GDP整體增速會有較高的提升,下半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)或?qū)?qiáng)于上半年。

在之前的文章分析中,基建以及新基建的投資會成為今年經(jīng)濟(jì)增速的主要抓手。而在兩會召開之前,“東數(shù)西算”的政策風(fēng)向也算變相證實了這一猜測。從財政上看,財政支出目標(biāo)較去年擴(kuò)大2萬億以上,較去年相比有所增加,地方專項債券為3.65萬億,與去年整體持平。整體來看,基建投資的拉動有望繼續(xù)擴(kuò)大。但需要注意的是,2022 年財政預(yù)算赤字率擬按 2.8%左右安排,低于3%,比去年下降了0.4 個百分點,通過中央本級財政調(diào)入一般預(yù)算資金來彌補(bǔ)。雖然整體資金規(guī)模未有下降,但基建投資的資金靈活度或?qū)⑹艿接绊懀?022年有關(guān)基建產(chǎn)業(yè)的投資時間段或更為集中。

同時,2022年的《報告》中再次重申了“房住不炒”的前提,但同時也提出了“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。結(jié)合日前鄭州放寬限購的政策來看,房地產(chǎn)迎來了一定的寬松政策方向,盡管在政策大前提下,房價再度快速上漲的可能性不大,但結(jié)合不同地域的情況,區(qū)域性地產(chǎn)商的前景或?qū)⒅档闷诖?/p>

而在貨幣政策上,《報告》并未直接提出“降準(zhǔn)降息”的預(yù)期,而是要求“擴(kuò)大新增貸款規(guī)!焙汀巴苿咏鹑跈C(jī)構(gòu)降低實際貸款利率”。這意味著政策為信貸的整張?zhí)峁┝酥危苿由鐣谫Y增速上升。從資金投向來看,《報告》引導(dǎo)信貸等金融資源更多投向微小企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。至少在上半年的政策空間中,寬信用和寬貨幣的政策方向還是值得期待的,銀行、證券相關(guān)標(biāo)的可進(jìn)行適當(dāng)關(guān)注。而在今年下半年經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)復(fù)蘇回暖以后,貨幣政策風(fēng)向或再做改變。

02 一些較為關(guān)鍵的角度挖掘

在2022年的重點工作方向上面,政府工作報告對消費(fèi)、環(huán)保、教育、住房、文體、通信等多個行業(yè)都有所指示,包括繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)、家電下鄉(xiāng)、義務(wù)教育減負(fù)、保障性住房建設(shè)等政策,可以看做是2021年政策方向的延續(xù),這里不做過多贅述。

在年初“東數(shù)西算”的風(fēng)口下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在《報告》中也多有提及。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和‘十四五’規(guī)劃,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,“提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力”,“加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享”等報告中的字眼都對數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方發(fā)展作出了指示。結(jié)合上文對于穩(wěn)增長的需求,預(yù)計新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望成為今年科技產(chǎn)業(yè)的重要投入方向,除了數(shù)據(jù)中心在西部興建的工程預(yù)期外,智慧交通,智慧政務(wù)等民生領(lǐng)域的投資也值得期待。

在雙碳領(lǐng)域方面,《報告》定調(diào)為“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作”,并強(qiáng)調(diào)了能源保供的重要性,提出加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,有序減量替代、推動煤電節(jié)能降碳改造的說法?梢钥闯鋈ツ耆径取皽p碳過度”的經(jīng)歷后,政府對推進(jìn)碳中和改造的思路有所變化,能耗雙控的目標(biāo)由量化指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸凇奈濉?guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性”。

有序推進(jìn)并不等于暫緩,《報告》依舊鼓勵推進(jìn)大型風(fēng)光電基地以及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè),有關(guān)“雙碳”行業(yè)的投資規(guī)模仍可期待,其行業(yè)增速預(yù)計會繼續(xù)保持高增長。但在政策腳步變得有序的階段,預(yù)計股市上再難出現(xiàn)大規(guī)模的集體上漲機(jī)會,而是更多的聚焦個股的成長性。

在反壟斷方面,《報告》強(qiáng)調(diào)了反壟斷執(zhí)行的糾偏,提出“正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律”,“營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境”等放緩情緒的表態(tài)。盡管針對反壟斷的政策風(fēng)向并未改變,對于美團(tuán)-W(03690.HK)、騰訊(00700.HK)等大型互聯(lián)網(wǎng)公司來說依舊有估值抑制,但其程度或?qū)⒁欢ǔ潭鹊膶捤,部分境外上市互?lián)網(wǎng)公司的估值抑制將有一定緩解。

此外,2022年年初的烏俄沖突是在經(jīng)濟(jì)層面難以繞開的“黑天鵝”,局部戰(zhàn)爭對大宗商品的影響非常巨大的,更何況交戰(zhàn)的雙方一個是石油出口大國,一個是糧食出口大國。除了已經(jīng)暴漲的原油天然氣,黃金貴金屬,其他大宗商品同樣面臨著大幅上漲的可能性。

盡管海外地緣政治對國內(nèi)基本面的影響非常有限,但在避險情緒上的影響卻難以回避。有關(guān)國內(nèi)大宗商品領(lǐng)域的布局或?qū)⒊蔀楸敬蔚鼐壵螞_突的一個機(jī)遇。如建材、鋼鐵、煤炭等同時受到基建、地產(chǎn)需求的上游產(chǎn)業(yè)鏈,或?qū)⒃诒敬螢醵頉_突中成為受益者。

-  End  -

       原文標(biāo)題 : 政府工作報告出爐,兩會為2022年投資指出了哪些方向?

聲明: 本文由入駐維科號的作者撰寫,觀點僅代表作者本人,不代表OFweek立場。如有侵權(quán)或其他問題,請聯(lián)系舉報。

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