2018年關(guān)于光伏補(bǔ)貼的那些事:史上最后一波“630”正在襲來?
目前,太陽能發(fā)電已經(jīng)成為全球清潔能源增長最快的行業(yè)。根據(jù)BNEF發(fā)布的2017年清潔能源投資報告,去年全球清潔能源投資累計達(dá)到3335億美元,其中太陽能領(lǐng)域吸引了1608億美元的投資,相當(dāng)于全球所有清潔能源投資的48%。而作為全球最大光伏市場的中國占到了全球太陽能領(lǐng)域投資的一半,是過去一年中全球太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力。如今中國在太陽能領(lǐng)域不但是投資最高的國家,而且在累計裝機(jī)量、新增裝機(jī)量方面也遙遙領(lǐng)先,對全球太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有絕對的影響力。
從各方面的數(shù)據(jù)上來看(無論是能源投資還是裝機(jī)量),目前全球清潔能源的發(fā)展主要看太陽能,而太陽能的發(fā)展則主要看中國。中國的光伏市場已經(jīng)連續(xù)多年維持爆發(fā)性的增長,按照市場的發(fā)展規(guī)律,再火爆的市場也有趨于平淡的一天,目前行業(yè)人士的疑問更多的集中在:中國的光伏產(chǎn)業(yè)還能火多少久?這是一個誰也無法給出肯定答復(fù)的問題,但是對于眼下2018年的光伏市場,業(yè)內(nèi)人士卻信心十足。對于2018,也許整體向好的大基調(diào)已經(jīng)奠定,但是在大市場之下的小趨勢確是業(yè)內(nèi)人士必須要了解的信息,比如即將到來的“630”與“1231”。
光伏史上最后一波“630”
光伏行業(yè)總是對補(bǔ)貼有特殊的感情。它既是行業(yè)的保護(hù)傘,也是催動行業(yè)不斷向前的鞭子;它既刺激了市場需求使得行業(yè)持續(xù)發(fā)展,也讓光伏市場常年大起大伏,使得企業(yè)叫苦不迭。也正因為補(bǔ)貼的逐步退坡,讓“630”的存在成為了行業(yè)興盛的起點,也成為了行業(yè)痛苦的根源!630”是光伏市場在逐漸擺脫補(bǔ)貼的過程中特殊的產(chǎn)物。如今,2018年的“630”即將到來,而這或?qū)⑹侵袊夥袌龅淖詈笠徊ā?30”。
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》(以下簡稱《通知》),2018年以前備案并納入以前年份財政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項目,但于2018年6月30日以前仍未投運的,執(zhí)行2018年標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
按理來說,納入以前年份補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項目執(zhí)行的應(yīng)該是相應(yīng)年份的光伏電價標(biāo)準(zhǔn)。但是如果這些項目在2018年6月30日以前仍未投運,將執(zhí)行2018年(也就是降低之后)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
所以今年將會有一批納入以前年份補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項目需要在6月30日以前投運。但是《通知》表明, 2018年1月1日以后投運的分布式光伏發(fā)電項目,按新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所以需要在6月30日以前投運的項目為納入以前年份補(bǔ)貼規(guī)模管理的集中式光伏電站。
所以今年仍然會有“630”搶裝潮,但相對于前幾年的“630”規(guī)模會更小一些,而且有可能是光伏史上最后一波“630”搶裝潮!锻ㄖ繁砻,自2019年起,納入財政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目全部按投運時間執(zhí)行對應(yīng)的標(biāo)桿電價。也就是說,2019年起,光伏電站項目執(zhí)行何時的標(biāo)桿電價只與投運時間有關(guān),與納入財政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的時間無關(guān)。
如此一來,“630”搶裝將毫無意義,或從此退出歷史舞臺。這也是為什么說,2018年將迎來光伏史上的最后一個“630”搶裝潮。
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