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近日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于建立光伏電站開發(fā)市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)體系（試行）的通知》。根據(jù)通知，國家能源局首次建立了一個(gè)光伏電站開發(fā)市場的環(huán)境監(jiān)測和投資引導(dǎo)體系，在全國38個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域開展了光伏電站投資開發(fā)市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)。監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系由風(fēng)險(xiǎn)類指標(biāo)和競爭力指標(biāo)組成。評價(jià)等級分為：綠色、橙色和紅色。

也就是說，國家能源局對全國各區(qū)域的光伏電站投資開發(fā)市場進(jìn)行檢測評價(jià)，該監(jiān)測評價(jià)結(jié)果也將對該地區(qū)獲得的新增電站建設(shè)規(guī)模直接掛鉤。通知表示，監(jiān)測評價(jià)結(jié)果為綠色的地區(qū)，表示光伏電站開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)低，國家能源局將按規(guī)劃保障其光伏電站開發(fā)規(guī)�；蜻m度傾斜安排；監(jiān)測評價(jià)結(jié)果為橙色的地區(qū)，國家能源局將在其能確保采取措施改善投資開發(fā)環(huán)境的前提下適度安排其光伏電站新增建設(shè)規(guī)模；監(jiān)測評價(jià)結(jié)果為紅色的地區(qū)，國家能源局原則上在發(fā)布監(jiān)測評價(jià)結(jié)果的當(dāng)年暫不下達(dá)其年度新增建設(shè)規(guī)模，地方政府能源主管部門應(yīng)暫緩備案新的光伏電站項(xiàng)目。

這是國家能源局首次建立光伏電站開發(fā)市場的環(huán)境檢測評價(jià)體系，在該體系之下，全國各區(qū)域的光伏電站投資風(fēng)險(xiǎn)以及競爭力有了最直接的體現(xiàn)。眾所周知，根據(jù)太陽能資源在全國各地的差異，全國被劃分為了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)，從Ⅰ類資源區(qū)到Ⅲ類資源區(qū)其太陽能資源情況逐步降低。本文將結(jié)合各類資源區(qū)對本次監(jiān)測評價(jià)結(jié)果作一個(gè)簡單的分析。

綠、橙、紅：哪些區(qū)域檢測評價(jià)最高？

根據(jù)通知，監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系評價(jià)等級分為：綠色、橙色和紅色，其中綠色等級表示該區(qū)域光伏電站開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)低，橙色次之，而紅色代表該區(qū)域的光伏電站開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)高。類似于交通上的紅綠燈標(biāo)志，綠色表示可行，紅色表示危險(xiǎn)，橙色介于中間。那被評為綠色、橙色、紅色等級的區(qū)域分別有哪些？

根據(jù)通知公布的監(jiān)測評價(jià)結(jié)果，被評為紅色等級區(qū)域的有：寧夏、青海海西、甘肅（Ⅰ、Ⅱ類資源區(qū)）、新疆（Ⅰ、Ⅱ類資源區(qū)）

被評為橙色等級區(qū)域的有：內(nèi)蒙古、北京、天津、黑龍江、遼寧、四川、云南、山西（Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)）、陜西（Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)）、青海除Ⅰ類外其他地區(qū)（除海西外其他地區(qū)）、河北除Ⅱ類外其他地區(qū)（除承德、張家口、唐山、秦皇島外其他地區(qū)）、上海、浙江、福建、河南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、西藏

被評為綠色等級區(qū)域的有：吉林、河北Ⅱ類地區(qū)（承德、張家口、唐山、秦皇島）、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南

由以上統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，我國Ⅰ類資源區(qū)中除了內(nèi)蒙古Ⅰ類資源區(qū)（除赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾以外地區(qū)）被評為橙色評級之外，其他Ⅰ類資源區(qū)全軍覆沒，全被評級為紅色評級。Ⅱ類資源區(qū)基本上被評為橙色等級，其中甘肅、新疆省內(nèi)Ⅱ類資源區(qū)被評為紅色等級，Ⅱ類資源區(qū)中被評為綠色等級的只有吉林省以及河北Ⅱ類資源區(qū)（承德、張家口、唐山、秦皇島）。Ⅲ類資源區(qū)中沒有地區(qū)被評為紅色評級，除了江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南六省被評為綠色評級之外，其他Ⅲ類資源區(qū)全被評為橙色等級。

總體來看，Ⅰ類資源區(qū)投資風(fēng)險(xiǎn)高，Ⅲ類資源區(qū)投資風(fēng)險(xiǎn)普遍更低。按資源劃分的38個(gè)區(qū)域中，共有6個(gè)區(qū)域被評為紅色評級、24個(gè)區(qū)域被評為橙色評級、8個(gè)區(qū)域被評為綠色評級。

這些區(qū)域的等級評估結(jié)果是根據(jù)什么監(jiān)測的出來的？根據(jù)通知，監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系由風(fēng)險(xiǎn)類指標(biāo)和競爭力指標(biāo)組成。接下來我們再分別對風(fēng)險(xiǎn)類指標(biāo)和競爭力指標(biāo)作分析。