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【光伏聚焦】美對華光伏雙反終裁前夕對決

  美國商務部3月20日發(fā)布新聞稿宣布,初步判定自中國進口的硅晶太陽能電池、模組必須繳2.90%-4.73%的平衡稅。此外,依據(jù)商務部5月17日公布對中國太陽能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,認定強制應訴企業(yè)無錫尚德太陽能公司稅率為31.22%,常州天合光能公司稅率為31.14%,其他59家單獨稅率應訴企業(yè)稅率也均超過30%。

  今年以來,中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇三面夾擊。

  除美國外,歐盟委員會9月6日對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是迄今對我國最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟,涉案金額超過200億美元,折合人民幣近1300億元。印度反傾銷局近日也發(fā)布公告稱,該局9月12日收到企業(yè)申請,要求對原產(chǎn)于中國等地的太陽能電池組件或部分組件進行反傾銷調(diào)查。

  中國光伏受壓幕后推手系德國太陽能企業(yè)

  北京10月3日消息據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,美國國際貿(mào)易委員會今天將就對中國光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查案件舉行聽證會。它必須決定美國生產(chǎn)商是否遭到中國低價太陽能產(chǎn)品的實質(zhì)性傷害,從而為美國商務部做出最終裁定提供證據(jù)。

  早在今年5月,先行發(fā)起對華光伏組件“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查的美國商務部,已經(jīng)宣布對中國光伏企業(yè)開征最低稅率為31.18%的反傾銷稅。對于這個稅率,美國的一些商家還不滿意。

  上周三,美國俄勒岡州的8名國會議員批評商務部做出的這個初裁決定。他們指出,美國商務部的初裁將用于中國大陸外太陽能光伏電池制成的組件排除在了征稅范圍之外。他們認為,這種做法將使得中國太陽能電池板制造商通過將電池片生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到別的國家來逃避美國的關稅,也就是說即使用于制造太陽能電池片的材料以及太陽能電池板都來自中國的話,可能征稅的范圍也會減小。

  參議員表示,“這似乎破壞了美國太陽能行業(yè)發(fā)起申訴的意圖!币簿褪钦f,對于31.18%的反傾銷稅率他們不滿意,還要增加。這8名參議員督促奧巴馬政府擴大對中國進口太陽能光伏產(chǎn)品的征稅范圍。

  美國國際貿(mào)易委員會是擁有是否征稅的這個最終裁定權(quán)的。貿(mào)易委員會今天就這個太陽能案件舉行聽證會。它必須決定美國生產(chǎn)商是不是遭到了中國低價太陽能產(chǎn)品的實質(zhì)性傷害,或者是受到實質(zhì)性傷害威脅,這樣最終關稅裁決才能夠生效。預計美國政府將會在10月10號根據(jù)美國貿(mào)易委員會今天所做出的聽證會的決議,對這個案件做出最終的裁決。

  另據(jù)了解,實際上這次8名參議員提案最終的幕后推手還是德國太陽能企業(yè),即SolarWorld AG位于俄勒岡州的子公司SolarWorld America。實際上這家公司也是同時推動歐盟對于中國太陽能產(chǎn)品發(fā)起反傾銷的幕后主使。

  9月25日,歐洲光伏制造商聯(lián)盟EU ProSun向歐盟提起新的貿(mào)易訴訟,指控中國太陽能電池板制造商獲得非法政府補貼,這意味著歐洲制造商針對中國競爭對手的法律行動進一步升級。

  根據(jù)這個反傾銷調(diào)查程序,在2013年12月,歐盟委員會將正式作出“傾銷”和“損害”的最終稅率裁定。所以目前中國的光伏企業(yè)面臨多面受壓迫的局面。

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