歐洲雙反前夕:誰(shuí)來(lái)拯救中國(guó)光伏?
距離歐盟公開(kāi)對(duì)華光伏企業(yè)反傾銷立案決定最后期限9月6日僅剩不到一天的時(shí)間,雖然商務(wù)部稱尚未收到正式立案通知,但歐盟決定立案的消息已使得全行業(yè)風(fēng)聲鶴唳、謠言四起,企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門緊急商議對(duì)策做出最后的努力。
商務(wù)部未接通知 立案消息已經(jīng)遍傳
9月4日,傳出有光伏知情人士稱,歐盟9月3日已照會(huì)中國(guó)商務(wù)部稱,將對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查立案。不過(guò),中國(guó)駐歐使團(tuán)商務(wù)處相關(guān)人士表示暫時(shí)沒(méi)有獲得歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品可能立案的消息。
9月4日晚間,中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)召開(kāi)緊急會(huì)議,就歐盟決定立案一事商議對(duì)策。參加會(huì)議的某業(yè)內(nèi)權(quán)威人士告訴記者,8月31日,歐盟已經(jīng)向中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)出照會(huì),稱將對(duì)中國(guó)企業(yè)出口歐洲的太陽(yáng)能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。
分析人士認(rèn)為,雖然默克爾有“承諾”,但歐盟繼續(xù)立案并不意外。因?yàn)闅W盟遵循的是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法律程序,其進(jìn)程并不是個(gè)別國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所能決定。只要企業(yè)申訴是按程序走,歐盟就必須立案。
雙反立案轉(zhuǎn)機(jī)渺茫 卻仍存在不確定性
此前默克爾在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)也表示,希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過(guò)溝通交流來(lái)排除和解決問(wèn)題,不要啟動(dòng)反傾銷程序!艾F(xiàn)在還有時(shí)間,所以最好是協(xié)商加以解決!倍辔皇茉L業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,德國(guó)作為在歐盟內(nèi)最具影響力的成員國(guó)和全球最大光伏應(yīng)用國(guó),默克爾總理的這一表態(tài)為呈劍拔弩張之勢(shì)的歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”帶來(lái)一線轉(zhuǎn)機(jī)。
默克爾在這一特殊時(shí)期訪華并作出積極表態(tài),或?qū)W盟的最終決定起到重要影響,此前已被市場(chǎng)較充分預(yù)期的“立案在所難免”現(xiàn)在看來(lái)變數(shù)有所加大。且即使歐盟最終堅(jiān)持立案,德國(guó)政府的態(tài)度也將在后續(xù)的案件正式調(diào)查和稅率確定中起到?jīng)Q定性作用。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)高虎城表示,中方已注意到以德國(guó)Solar World公司為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)已向歐盟委員會(huì)提起對(duì)華光伏電池的反傾銷申請(qǐng)。中國(guó)業(yè)界對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,中國(guó)政府對(duì)此十分關(guān)注。首先,指責(zé)中國(guó)企業(yè)傾銷是不公正的,也是為了轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。其次,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品制裁不符合德國(guó)利益。中國(guó)從海外采購(gòu)大量的生產(chǎn)設(shè)備,從德國(guó)等國(guó)進(jìn)口占45%。最后,應(yīng)通過(guò)協(xié)商合作,妥善化解摩擦。德國(guó)的立場(chǎng)是關(guān)鍵,因?yàn)樘崞鸫税傅氖堑聡?guó)企業(yè)。高虎城指出,希望雙方通過(guò)對(duì)話和磋商解決貿(mào)易摩擦。
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