OFweek聚焦:光伏“雙反”大透視【最新】
行業(yè)滑坡或引發(fā)“雙反”
美國(guó)公司一起指責(zé)中國(guó)公司傾銷,或與目前市場(chǎng)行業(yè)滑坡有關(guān)。在上述公開(kāi)文件中,美方表示,估計(jì)美國(guó)大約會(huì)有1600名光伏行業(yè)工人為此失業(yè)。
它還渲染說(shuō),一家名為“Evergreen”的光伏產(chǎn)品制造商將于下月1日拍賣(mài)資產(chǎn)。該企業(yè)投資4.25億美元,美國(guó)太陽(yáng)能制造商聯(lián)盟提到,今年早些時(shí)候它就決定關(guān)閉在美生產(chǎn)設(shè)施,將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至中國(guó)。
這本是普通的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力成本比美國(guó)便宜,且中美物流條件成熟,美國(guó)太陽(yáng)能制造業(yè)固守本土,已經(jīng)有些難以為繼。
據(jù)查,全美從事太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的企業(yè)一度超過(guò)5000家,相關(guān)從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人,其中2.5萬(wàn)為生產(chǎn)線員工。過(guò)去3年,美國(guó)太陽(yáng)能業(yè)增長(zhǎng)迅猛,但壓力沉重,企業(yè)關(guān)門(mén)倒閉不稀奇。
而一些競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的中國(guó)企業(yè)也面臨同樣危機(jī)。據(jù)悉,部分硅片生產(chǎn)商已停產(chǎn)歇業(yè),低價(jià)清理庫(kù)存。尚德電力等組件企業(yè)也在減少產(chǎn)能。
一位浙江當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)光伏總體產(chǎn)能,可以促使企業(yè)練基本功。
因此,一味指責(zé)中國(guó)公司傾銷極為片面。幾年來(lái),中國(guó)光伏企業(yè)為美國(guó)光伏業(yè)貢獻(xiàn)良多。中國(guó)從美進(jìn)口光伏設(shè)備,幫助美企代工。公開(kāi)報(bào)道顯示,2010年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品14億美元,但美國(guó)出口的25億美元多晶硅、14億美元設(shè)備中,主要銷往中國(guó)和德國(guó),對(duì)中國(guó)當(dāng)年凈出口額在2.5億美元以上。
文件中舉例,尚德電力和萬(wàn)向集團(tuán)兩家中國(guó)公司,分別在美國(guó)設(shè)立了相應(yīng)的工廠。其中尚德電力旗下企業(yè)——尚德Arizona公司,是一家從事組件裝配的企業(yè)。
美國(guó)太陽(yáng)能制造商聯(lián)盟表示,這家子公司中,90%的工人主要負(fù)責(zé)把來(lái)自中國(guó)的光伏電池產(chǎn)品裝配為可以對(duì)外出售的光伏組件,然后在美國(guó)本土銷售。尚德電力在美國(guó)建廠,可以使得尚德電力鞏固在美的市場(chǎng)地位,并確保其實(shí)現(xiàn)低價(jià)銷售(的目的)。
這種說(shuō)法被中國(guó)企業(yè)認(rèn)為是“無(wú)理取鬧”。中國(guó)公司在美設(shè)廠,能提高客戶服務(wù),如縮短銷售及配送光伏組件的時(shí)間,讓對(duì)方能更快建設(shè)太陽(yáng)能電站。而且,工廠設(shè)立有利于拉動(dòng)美國(guó)就業(yè)。
【近日動(dòng)態(tài)】
美國(guó)政府將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日左右在華盛頓舉行首次聽(tīng)證會(huì)。國(guó)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為,美國(guó)對(duì)“雙反”立案的可能性超過(guò)九成。
“阿特斯、尚德、天合、英利四家光伏企業(yè)將在華盛頓參與首次聽(tīng)證會(huì),我們將對(duì)"雙反"調(diào)查做出首次抗辯。”阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司董事長(zhǎng)瞿曉鏵在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)前接受采訪時(shí)表示,是否立案的決定可能要經(jīng)過(guò)多次聽(tīng)證會(huì)后才會(huì)做出。
而有知情人士也表示,英利公司法務(wù)部門(mén)相關(guān)人士已赴美處理“雙反”事宜,天合公司在美國(guó)的分公司負(fù)責(zé)人也將在聽(tīng)證會(huì)上發(fā)言。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)部分光伏企業(yè)正在積極與美國(guó)發(fā)起“雙反”申請(qǐng)的公司進(jìn)行溝通,希望對(duì)方能夠撤回申請(qǐng)。
盡管決定是否立案可能還尚需時(shí)日,但國(guó)內(nèi)光伏業(yè)內(nèi)人士對(duì)此已持悲觀態(tài)度。據(jù)知情人士透露,國(guó)家商務(wù)部公平貿(mào)易局已在一周內(nèi)兩次召集光伏企業(yè)商討對(duì)策,而參會(huì)的各界人士已達(dá)成共識(shí),認(rèn)為美國(guó)對(duì)“雙反”立案的可能性超過(guò)九成。多家光伏企業(yè)在會(huì)上表示,已做好長(zhǎng)期抗辯的準(zhǔn)備,并建議商務(wù)部對(duì)美國(guó)多晶硅等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行反制。
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