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　　【癥結(jié)透視】

　　復(fù)雜的政治因素

　　中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示，美國經(jīng)濟(jì)不景氣，中國就成了替罪羊，這不是第一次，也不會是最后一次。這是美國政治的一個特點。

　　說起此次雙反調(diào)查的原因，分析人士認(rèn)為，一個月內(nèi)接連倒閉的三家太陽能公司Solyndra、 SpectraWatt和Evergreen是此次雙反調(diào)查的“導(dǎo)火索”。而直接推動調(diào)查的人士，據(jù)知情人士透露，King&Spalding律所的合伙人史蒂夫•瓊斯（Steve Jones）正是這場風(fēng)波的“始作俑者”。

　　該律所網(wǎng)站資料顯示，在貿(mào)易救濟(jì)訴訟中，特別是有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼稅調(diào)查、行政復(fù)議，以及上訴訴訟中，史蒂夫•瓊斯出任國內(nèi)產(chǎn)業(yè)（請愿人）的代理人。 同時，他還就世貿(mào)組織提出的爭端解決訴訟為客戶提供建議。

　　“他的工作就是搞‘雙反’調(diào)查，一個行業(yè)一個行業(yè)的查。這次輪到光伏而已。 而且奧巴馬選舉壓力再加上3個太陽能公司倒閉，所以有了這個事�！眹鴥�(nèi)一名業(yè)內(nèi)人士介紹。

　　可再生能源被奧巴馬寄予厚望。他上任后不久，就推出了“美國復(fù)興與再投資計劃”，把新能源作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。提出在3年內(nèi)讓美國再生能源產(chǎn)量倍增，供應(yīng)全美600萬戶用電，而這是過去計劃在30年內(nèi)才能達(dá)到的目標(biāo)。在未來10年，投入1500億美元進(jìn)行新能源開發(fā)，創(chuàng)造500萬個新工作崗位；保證美國風(fēng)能和太陽能發(fā)電量到2012年占美國發(fā)電總量的10％，到2025年占25％。

　　然而數(shù)年過去，愿望并沒有變成現(xiàn)實。雖然采取貸款擔(dān)保（資料顯示，上述倒閉的三家公司都接受過高達(dá)數(shù)千萬美元的政府扶持。2009年，美國能源部向Solyndra提供了高達(dá)5.27億美元的貸款擔(dān)保。）等多種可再生能源補(bǔ)貼政策，但是評論認(rèn)為奧巴馬的綠色就業(yè)計劃還是陷入窘境。

　　“于是中國公司成了替罪羊，以轉(zhuǎn)移美國國內(nèi)對政府政策的指責(zé)�！狈治鋈耸勘硎�。比如Solyndra公司就在聲明中把破產(chǎn)歸咎于來自中國的競爭對手。

　　美國光伏業(yè)欲借“雙反”過冬

　　從一名律師處獲悉，美國參議員Ron Wyden于今年9月8日致美國總統(tǒng)奧巴馬的信中提到，目前中國產(chǎn)品在可再生能源市場中越發(fā)地占據(jù)主要地位，無論是美國企業(yè)，還是日本、歐洲公司，都幾乎失去了當(dāng)?shù)氐氖袌龇蓊~，中國生產(chǎn)商的份額在逐步提升�！跋啾�2010年同期，今年以來中國在美國的太陽能電池組件產(chǎn)品增幅高達(dá)240%。另外，來自中國的光伏組件量在2006年~2010年之間增加了1593%�！彼�提醒奧巴馬，一些美國光伏企業(yè)已出現(xiàn)了破產(chǎn)，因而美國有關(guān)部門應(yīng)該對來自中國的光伏組件進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼的調(diào)查�！懊绹�光伏行業(yè)正在面臨著巨大的挑戰(zhàn)，未來可能會有更多工人失業(yè)。”

　　招商證券研究員汪劉勝說，Ron Wyden所提到的美國光伏企業(yè)破產(chǎn)事件并不是個案，而是在全球范圍內(nèi)發(fā)生的。

　　今年8月，在美國申請破產(chǎn)的有長青太陽能公司、光譜太陽能公司，另一家加州太陽能電力公司Solyndra也將在近期展開資產(chǎn)拍賣。而歐洲今年春季也已經(jīng)有企業(yè)出現(xiàn)問題，比如BP旗下的BP Solar就停產(chǎn)了。

　　“美國企業(yè)應(yīng)該從自身的技術(shù)和人力成本上找問題，而不是來攻擊中國產(chǎn)品。這幾年，隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，中國光伏組件的口碑在逐步提升，質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品誰不喜歡？”汪劉勝說道。