OFweek視界:八月意大利光伏賞析
限制裝機(jī)容量避免投機(jī)
“在過去的幾年間,正是由于意大利政府提供的補(bǔ)貼政策有一個(gè)穩(wěn)定的趨勢,這就使得我們能夠確定一個(gè)較為明確的發(fā)展步驟,越快并網(wǎng)越好。”Paolo Lugiato說,意大利的光伏產(chǎn)業(yè)政策對于剛剛啟動(dòng)的中國市場而言,有一定的啟示意義,即政府的政策需要相對穩(wěn)定,給予企業(yè)明確的預(yù)期。
不過,在意大利成為歐洲第二大太陽能光伏市場的同時(shí),意大利政府開始擔(dān)心市場過熱而引發(fā)投機(jī)性投資行為。在2011年6月1日起實(shí)施的新版補(bǔ)貼政策中,除了將逐步調(diào)低上網(wǎng)電價(jià)之外,意大利將上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼與裝機(jī)容量相關(guān)聯(lián),試圖調(diào)控投機(jī)性投資行為。
在這項(xiàng)年總額60億~70億歐元補(bǔ)貼額度的新版政策下,上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整按月削減。“新的政策中,中小型項(xiàng)目沒有受限,這將是未來光伏企業(yè)在本土擴(kuò)展時(shí)考慮的一個(gè)方向。”Paolo Lugiato表示。
他同時(shí)認(rèn)為,盡管目前政府的補(bǔ)貼支持著光伏市場的發(fā)展,但是長遠(yuǎn)看,企業(yè)終究還是要面臨市場競爭。取消補(bǔ)貼后,2017年光伏發(fā)電后將在市場上與水電、火電共同競爭,那么在未來6年中,如何降低成本、獲取規(guī)模效益是關(guān)鍵。
丁冠杰亦表示,盡管目前光伏生產(chǎn)企業(yè)面臨一些困難,但是太陽能發(fā)電的前景仍是客觀的。其中,除了核電發(fā)展前景不明而留出的市場空間以外,正在逐漸成型的碳交易市場亦不容忽視。
光伏電站泛濫 再次調(diào)整光伏政策
減少補(bǔ)貼是實(shí)現(xiàn)太陽能的大面積利用,替代傳統(tǒng)化石能源的必然條件。然而,意大利最新的光伏補(bǔ)貼政策表明,單純的平價(jià)上網(wǎng)還不足以讓太陽能廣泛應(yīng)用。
除了考慮成本問題,意大利人更加關(guān)心如何讓光伏系統(tǒng)在一定程度上與自身的環(huán)境和日常生活更加的兼容,以拓寬能源獲取渠道。短期來看,意大利人愿意支付較高的價(jià)格來安裝光伏系統(tǒng),像是屋頂系統(tǒng)、建筑一體化、聚光光伏項(xiàng)目等。
先前的刺激法案讓意大利光伏系統(tǒng)的安裝量達(dá)到了前所未有的水平,遠(yuǎn)超過預(yù)期,F(xiàn)在,意大利光伏系統(tǒng)的安裝總量超過7.2GW,僅次于德國。同時(shí),該國擁有一些世界上規(guī)模最大的光伏項(xiàng)目。
然而,光伏系統(tǒng)的成本問題為該國敲響了警鐘,也導(dǎo)致第三能源法案在實(shí)施五個(gè)月后被迫終止,比原計(jì)劃三年的實(shí)施期間縮短了許多。可以說,土地問題是導(dǎo)致導(dǎo)致意大利政府、企業(yè)和市民重新審視光伏項(xiàng)目的主因。
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