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我國是全球最大的碳排放國，科學(xué)研究表明，過量的碳排放會導(dǎo)致球氣候變暖、溫室效應(yīng)等環(huán)境問題。我國碳排放量從建國初7858萬噸到2020年已達到102．51億噸。為了減少碳排放量，從“十一五”期間就開始節(jié)能減排，并逐漸取得成效，2020年9月份的第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，我國首次提出要在2030年實現(xiàn)碳達峰，2060年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)與承諾并在隨后再多次重大工作會議和對外問答過程中提到碳中和和碳達峰目標(biāo)。

對此全國各省市也陸續(xù)提出了發(fā)展目標(biāo)，本文將對國家層面、地方層面碳達峰、碳中和策的重點內(nèi)容及發(fā)展目標(biāo)進行深度解讀。

碳達峰和碳中和概念主要上市公司：目前國內(nèi)碳達峰和碳中和概念的上市公司主要有隆基股份（601012．SH）、陽光電源（300274．SZ）、長江電力（600900．SH）、中國神華（601088．SH）

本文核心數(shù)據(jù)：我國分地區(qū)煤炭產(chǎn)量占比、我國分地區(qū)能源消費占比、我國碳排放交易市場試點以來交易總額

碳中和、碳達峰國家政策規(guī)劃

碳中和是指通過植樹造林、節(jié)能減排等形式、抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實現(xiàn)正負(fù)抵消，達到相對“零排放”；碳達峰是指在某一時刻，二氧化碳的排放量達到歷史最高值，隨后逐步回落。本質(zhì)上碳中和和碳達峰都是為減少碳排放量所設(shè)定的目標(biāo)。

早在2005年我國的“十一五”規(guī)劃綱要中就提出要節(jié)能減排，而我國首次明確提出碳達峰和碳中和的目標(biāo)是在2020年9月份的第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上。我國國家主席習(xí)近平同志向全世界表示我國將采取更加有力的政策和措施，并且承諾力爭于2030年前達到峰值，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降60％～65％，2060年前實現(xiàn)碳中和的宏遠(yuǎn)目標(biāo)。

隨后自至2021年3月28日以來，習(xí)近平總書記共7次在重大國際場合就“中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和”發(fā)表了系列重要講話。

華北地區(qū)

華北地區(qū)歷來是我國主要煤炭生產(chǎn)地區(qū)，2020年全年我國煤炭產(chǎn)量累計為38．44億噸，其中山西和內(nèi)蒙古為煤炭產(chǎn)量最多的兩個省份，分別占全國的27．66％和26．04％，合計占比超過50％。

隨著碳中和和碳達峰任務(wù)目標(biāo)的提出，煤炭又是碳排放的主要能源來源，因此華北地區(qū)成為我國傳統(tǒng)能源產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整的頭號陣地。華北地區(qū)在碳中和碳達峰背景下十四發(fā)展的主要目標(biāo)和規(guī)劃和2021年重點任務(wù)是為實現(xiàn)碳達峰和碳中和加快傳統(tǒng)能源能源結(jié)構(gòu)的的改革，推進煤炭安全高效開采和清潔高效利用。