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菲律賓是個(gè)常年電力供應(yīng)不足的國(guó)家，不少地區(qū)經(jīng)常鬧“電荒”，從市場(chǎng)大環(huán)境到政策解讀再到國(guó)家近期儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施來更好的了解目前的菲律賓光伏儲(chǔ)能市場(chǎng)。

- 01市場(chǎng)大環(huán)境-   

國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)狀況：

2017-2018年度，菲律賓第一季度的實(shí)際GDP增速以及世界銀行和亞洲發(fā)展銀行對(duì)其GDP增速預(yù)測(cè)皆超過6.5%。

地理環(huán)境：

全國(guó)共7107個(gè)島嶼，主要由三個(gè)島群構(gòu)成：Luzon, Visayas和Mindanao，且災(zāi)害發(fā)生頻繁（如臺(tái)風(fēng)）導(dǎo)致了偏遠(yuǎn)島嶼供電困難，無法與電力公司主網(wǎng)相連。

用電需求：

用電增長(zhǎng)率從2015年的6.7%攀升至2016年的10.2%，同時(shí)，政府2016年所提出的總投資額為1800億美元（USD180billion）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將愈發(fā)推動(dòng)整個(gè)國(guó)家對(duì)電力的需求。

發(fā)電能力：

超過75%電力依靠化石能源，但本國(guó)無豐富化石資源，不得不從印尼、澳大利亞等國(guó)進(jìn)口。

目前菲律賓能源部已與多國(guó)機(jī)構(gòu)聯(lián)合力圖解決現(xiàn)階段的能源困境，在與德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部下屬機(jī)構(gòu)GiZ合作的Access to Sustainable Energy Programme (ASEP)項(xiàng)目中將致力于完成以下目標(biāo)：

1. 通過可再生能源達(dá)成鄉(xiāng)村通電目標(biāo)；

2. 提升能源效率；

3. 拓展可持續(xù)的電力供應(yīng)滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求；

4. 向貧困人口提供負(fù)擔(dān)得起的，并且在災(zāi)害后可迅速恢復(fù)的能源系統(tǒng)。

- 02 政策解讀-  

政府主要新能源政策結(jié)構(gòu)：

非財(cái)政性激勵(lì)政策現(xiàn)狀：

1. Renewable Portfolio Standards：可再生能源最低上網(wǎng)比例，無主要受益者；

2. Feed-in-Tariff System: 在開發(fā)商與能源部下屬新能源管理局（Renewable Energy Management Bureau）簽訂服務(wù)合同后，可再生能源最低標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)內(nèi)不少于12年的價(jià)格擔(dān)保; 主要收益商為大型項(xiàng)目開發(fā)商；

3. Net Metering：電力公司向安裝了可再生能源發(fā)電設(shè)備（100KW及以下）的用戶買回多余的電力，主要受益者為中小型項(xiàng)目業(yè)主；

4. Green Energy Option: 終端用戶自由選擇向新能源發(fā)電商購(gòu)電;主要受益者偏多為家庭用戶、工商業(yè)用戶。

政策相關(guān)機(jī)構(gòu)介紹：

Renewable Energy Management Bureau

能源部下屬授權(quán)制定政策規(guī)劃以推進(jìn)新能源資源開發(fā)使用的政府機(jī)構(gòu)。

Energy Regulatory Commission

能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在發(fā)電、輸電、配電和能源供應(yīng)上進(jìn)行監(jiān)管控制。推動(dòng)能源市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、確�？蛻暨x擇、懲罰在電力行業(yè)重組中的市場(chǎng)權(quán)力濫用。

National Renewable Energy Board

能源部下屬的政府性質(zhì)支持機(jī)構(gòu)（能源部智囊團(tuán)）。

- 03菲律賓近期儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃-  

已承諾項(xiàng)目：呂宋島10MW電池儲(chǔ)能項(xiàng)目

圖片來自Director Mylene C. Capongcol, Renewable Energy Management Bureau

規(guī)劃項(xiàng)目：呂宋島6處230MW電池儲(chǔ)能項(xiàng)目；米沙鄢6處130MW儲(chǔ)能項(xiàng)目。

圖片來自Director Mylene C. Capongcol, Renewable Energy Management Bureau

項(xiàng)目更新：

菲律賓本土開發(fā)商SunAsia已經(jīng)拿下了在長(zhǎng)灘島10MW電池儲(chǔ)能項(xiàng)目的合同，預(yù)計(jì)今年交付198MW的儲(chǔ)能項(xiàng)目。

- 04經(jīng)典光伏項(xiàng)目圖集-

1.42MW, Cavite Export Zone

- 菲律賓目前最大的屋頂光伏項(xiàng)目,位于Cavite出口區(qū)。

2.8MW, Robinsons Mall

- 菲律賓目前最大的購(gòu)物中心屋頂光伏項(xiàng)目，位于羅賓森購(gòu)物中心, 屋頂光伏極有可能是東南亞大都市的主流光伏發(fā)電類型。

以新加坡為例，政府的目標(biāo)是在2020年前安裝220MW的屋頂光伏。

3.132MW, Cadiz City, Negros Occidental；

- 菲律賓目前最大的電站級(jí)光伏項(xiàng)目，位于加迪斯市，該電站級(jí)光伏項(xiàng)目也是亞洲第七大的光伏項(xiàng)目。

4. 2MW PV + 2MW Battery + 2MW Diesel；

- 由Solar Philippines開發(fā)。

5.141KW, Mindanao State University；

-由AC Energy和Kennedy Renewable聯(lián)合開發(fā)。

 作者：Mabel Gu