国产男男激情videosgay,无码AV网站,9l国产自偷一区二区三区老熟女 ,欧美a在

目前在配額制方面國(guó)家能源局已經(jīng)有所表態(tài)，可再生能源發(fā)電配額強(qiáng)制考核辦法的出臺(tái)已經(jīng)提上了日程。而在電網(wǎng)建設(shè)方面，國(guó)家能源局在文件中表示，將適時(shí)推動(dòng)陜北電力外送通道建設(shè)，積極推進(jìn)新疆、呼盟、蒙西、隴彬、青海等地電力外送通道論證，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十三五”期間新增“西電東送”輸電能力1.3億千瓦，按期達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)；堅(jiān)持分層分區(qū)、結(jié)構(gòu)清晰、安全可控、經(jīng)濟(jì)高效原則，進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架，提升電壓等級(jí)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)省間電網(wǎng)互濟(jì)能力，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。

如果可再生能源發(fā)電配額強(qiáng)制考核辦法順利出臺(tái)，電力外送通道建設(shè)完善，在可再生能源逐步替代化石能源的大勢(shì)之下，再加上光伏市場(chǎng)的不斷成熟，困擾行業(yè)多年的棄光限電有望成為歷史。

補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題依然棘手

資料顯示，截至2016年底，全國(guó)累計(jì)開(kāi)發(fā)可再生能源電力的補(bǔ)貼缺口約600億元人民幣。而保守估計(jì)，2017年僅僅是光伏發(fā)電的裝機(jī)增長(zhǎng)就帶來(lái)300億元以上的補(bǔ)貼需求，加上其他可再生能源發(fā)展形式的補(bǔ)貼需求，2017年底補(bǔ)貼缺口有可能突破1000億元，補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題正成為整個(gè)可再生能源發(fā)電行業(yè)的痛點(diǎn)。眾所周知，可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼來(lái)源于銷售電價(jià)中征收的可再生能源附加費(fèi)，然而這些支撐可再生能源行業(yè)發(fā)展的資金在征收過(guò)程中卻并不順利。

國(guó)家能源局在文件中表示，目前可再生能源補(bǔ)貼資金應(yīng)收盡收的難度較大，實(shí)際征收僅85%左右，其中的缺口主要是自備電廠未足額繳納電價(jià)附加資金，主要集中在新疆、內(nèi)蒙古、甘肅和山東等地區(qū)。造成自備電廠征收率較低的原因，一是征收沒(méi)有強(qiáng)制措施，如遇企業(yè)故意不交，負(fù)責(zé)征收的財(cái)政部專員辦和電網(wǎng)企業(yè)基本沒(méi)辦法；二是自備電廠和配套高耗能產(chǎn)業(yè)是本地的納稅和就業(yè)大戶，所繳納的基金基本需要上繳國(guó)家，地方政府部門征收積極性不高。對(duì)此，國(guó)家能源局表示將推動(dòng)有關(guān)部門不斷加大可再生能源補(bǔ)貼資金的征收力度，明確地方的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)地方積極性。特別是對(duì)新疆、甘肅等自備電廠較多的省份，將會(huì)加大本地區(qū)電價(jià)附加征收力度。

然而就算是剩余的15%的可再生能源附加費(fèi)全部征收完畢，相對(duì)于龐大的補(bǔ)貼缺口來(lái)說(shuō)也是杯水車薪。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國(guó)家正在降低企業(yè)的稅費(fèi)，以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，在此情況下，擴(kuò)大可再生能源基金來(lái)源、提高可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)的也顯得不太現(xiàn)實(shí)。通過(guò)資產(chǎn)證券化方式解決補(bǔ)貼拖欠或許是一個(gè)可以探討的替代方案，但又會(huì)推高可再生能源發(fā)電成本。對(duì)此國(guó)家能源局表示，下一步有關(guān)部門將結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、基金收支情況等因素，擇機(jī)研究可再生能源附加征收的相關(guān)政策，并商請(qǐng)各有關(guān)部門共同研究可行的不增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的方法，有效解決補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題。

對(duì)于加速可再生能源發(fā)展及其棄光限電問(wèn)題，國(guó)家能源局都直接給出了解決辦法，而且已經(jīng)卓有成效。比如在最新的數(shù)據(jù)中，我國(guó)的棄光率已經(jīng)得到控制。然而面對(duì)補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題，國(guó)家能源局卻顯得有點(diǎn)心有余而力不足，從目前的政策來(lái)看，光伏、風(fēng)電等可再生能源領(lǐng)域的補(bǔ)貼正在加速退場(chǎng)。據(jù)了解，風(fēng)電補(bǔ)貼將在2020年至2022年的時(shí)間里完全退場(chǎng)，而光伏發(fā)電在2020年將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，對(duì)補(bǔ)貼的依賴也在逐步降低。所以總體來(lái)說(shuō)，在沒(méi)有新的有效政策出臺(tái)的情況下，補(bǔ)貼拖欠可能會(huì)成為一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間困擾行業(yè)的問(wèn)題，直到補(bǔ)貼全部退場(chǎng)之后一兩年的時(shí)間里，巨額的補(bǔ)貼缺口才有可能補(bǔ)上。

此外，國(guó)家能源局還在降低行業(yè)成本、完善用地政策等方面進(jìn)行了闡述和探討，明確了光伏項(xiàng)目的相關(guān)用地政策，并表示將進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境，降低可再生能源開(kāi)發(fā)成本，減少土地成本及不合理收費(fèi)，通過(guò)綠色金融降低企業(yè)融資成本，制止和糾正亂收費(fèi)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為。