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　　NO.7 中國(guó)對(duì)歐美韓多晶硅的反制

　　光伏國(guó)際貿(mào)易不斷，中國(guó)企業(yè)和政府也發(fā)起反制措施。2012年7月2日，以江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）代表的國(guó)內(nèi)太陽能級(jí)多晶硅廠商向商務(wù)部提交的書面申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)、的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　而國(guó)家商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》和《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。于2012年7月20日發(fā)布第40、41號(hào)文件，決定起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

　　不久，在以SolarWorld為首的歐洲行業(yè)聯(lián)盟EUProSun已確認(rèn)向歐盟委員會(huì)提交要求對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查申訴后，中國(guó)光伏四巨頭——尚德、英利、阿特斯以及天合光能針對(duì)此事欲舉行萬人抗議活動(dòng)，但活動(dòng)最終因未獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)而取消。同時(shí)，四巨頭提交看《關(guān)于歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的緊急報(bào)告》，該《報(bào)告》呼吁，在歐盟反傾銷立案調(diào)查進(jìn)入45天倒計(jì)時(shí)之際，我國(guó)政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)“三位一體”積極應(yīng)對(duì)，制定反制措施。

　　幾月后，商務(wù)部又收到江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司和重慶大全新能源有限公司代表國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)提交的書面申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。于2012年11月1日正式發(fā)布第70、71號(hào)文件，決定將該調(diào)查與2012年7月20日商務(wù)部已發(fā)起的對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅反傾銷調(diào)查及對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行合并調(diào)查，累積評(píng)估上述3國(guó)（地區(qū)）進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響。

　　調(diào)查確定的傾銷、補(bǔ)貼調(diào)查期為2011年7月1日至2012年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2008年1月1日至2012年6月30日。

　　OFweek點(diǎn)評(píng)：光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)，傷人一百，自損八十。中國(guó)政府反制歐盟多晶硅調(diào)查也實(shí)屬無奈之舉。雖然啟動(dòng)雙反調(diào)查后，多晶硅進(jìn)口價(jià)格會(huì)提高，但是作為多晶硅進(jìn)口大國(guó)的中國(guó)自然承受不小的壓力。同時(shí)這也反過來推動(dòng)了中國(guó)的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，逼著自己做大做強(qiáng)。政府斡旋、企業(yè)積極應(yīng)訴都只能解燃眉之急，拯救中國(guó)光伏業(yè)的根本方法還是需要建立成熟完善的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擺脫被外需牽著鼻子走的局面。

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