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【年終盤點】2012年全球太陽能光伏行業(yè)十大新聞事件

2012-12-24 09:45

　　NO.6 黑龍江太陽能歸國有事件

　　今年6月14日，黑龍江省頒布《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》，其中規(guī)定企業(yè)探測開發(fā)風能及太陽能資源必須經(jīng)過氣象部門批準，而且探測出來的資源屬國家所有。這也成為我國首個規(guī)范氣候資源利用的地方法規(guī)。

　　據(jù)黑龍江省人大法制工作委員會副主任王去奇介紹，近年來，黑龍江省一些企業(yè)隨意探測開發(fā)風能、太陽能資源問題非常突出，針對這一問題，黑龍江省在全國率先發(fā)布了《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》，對企業(yè)開發(fā)探測風能、太陽能資源進行規(guī)范。

　　而6月18日，黑龍江省氣象局人士表示該《條例》將于8月1日起開始實行，在此之前，省氣象局會就相關背景和問題召開新聞發(fā)布會進行說明。

　　消息一出，引起網(wǎng)友和業(yè)內(nèi)眾多爭議。有網(wǎng)友調(diào)侃，以后是否吹吹涼風、曬曬太陽也要向國家繳費才行？更有媒體質(zhì)疑，《條例》的出臺隨意擴大行政審批權限，是為了“尋租收費”。

　　另有學者擔憂，《條例》的出臺與《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（“新36條”）精神背道而馳，會增加相關運營商的成本，不利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。更有法學界權威人士表示，該《條例》不但違背了常識，還有違憲之嫌。

　　OFweek點評：黑龍江該《條例》賦予了氣象部門風能及太陽能資源開發(fā)的審批權。但在業(yè)內(nèi)看來，不排除氣象局想多增加一條財路，他們也不想被排除在新能源盛宴的門外。因為這幾年隨著風電、光伏發(fā)電的安裝熱潮，政府的各個部門都從中獲得了極大的收益，但基本上和氣象部門毫無關系，新能源裝熱潮，氣象部門臨門參一腳別有用心，說是規(guī)范化，無非也是想增加財路，而對企業(yè)來說，又多了一個主管的部門，又是一筆沉重的負擔。

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