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昨日,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華在2020年中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上表示,“十四五”一般預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模是70GW,樂(lè)觀預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模是90GW。

據(jù)王勃華介紹,這是光伏行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)“十四五”光伏新增裝機(jī)的預(yù)測(cè)。年新增70GW光伏裝機(jī)是基于2025年非化石能源占比20%的目標(biāo)得出;年新增90GW是基于非化石能源占比20%的目標(biāo)提前至2024年達(dá)到的情景得出。

王勃華表示,如果能提前到2024年非化石能源占比達(dá)到20%,可以為2060年中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和留下較好的時(shí)間余地。

光伏行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)“十四五”新增光伏裝機(jī)的預(yù)測(cè),遠(yuǎn)高于過(guò)往光伏年新增規(guī)模。

截至2019年底,中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)2．043億千瓦。國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之在講話中提到,今年新增光伏裝機(jī)為35GW,光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)計(jì)稍多,預(yù)計(jì)今年新增光伏裝機(jī)40GW。

2017年,中國(guó)光伏新增裝機(jī)53．06GW,創(chuàng)下了迄今為止光伏的年新增裝機(jī)記錄,此后連續(xù)兩年年新增裝機(jī)降低,2018年中國(guó)新增光伏裝機(jī)44．38GW,2019年新增30GW,今年扭轉(zhuǎn)了過(guò)去兩年的相對(duì)增長(zhǎng)頹勢(shì)。

預(yù)計(jì)到今年底,中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)將達(dá)到2．4億千瓦,5年來(lái),中國(guó)光伏裝機(jī)增長(zhǎng)了5．6倍,2015年末,中國(guó)光伏裝機(jī)僅為43．2GW。

業(yè)內(nèi)外普遍認(rèn)為,光伏將在“十四五”迎來(lái)一個(gè)加速發(fā)展階段。

今年9月22日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)向世界承諾中國(guó)碳排放將力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

這一承諾較原先中國(guó)承諾2030年碳達(dá)峰的目標(biāo)提前,并首次提出談中和目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的碳中和目標(biāo),能源生產(chǎn)的零碳化是重中之重,加速發(fā)展風(fēng)電、光伏等零碳能源,替代煤電等化石能源是碳中和的必由之路。

中國(guó)要提前碳排達(dá)峰并在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,在能源生產(chǎn)端,必須加速發(fā)展風(fēng)電、光伏等零碳能源。

中國(guó)碳中和目標(biāo)提出后,能源主管部門正基于這一目標(biāo)加緊修改“十四五”風(fēng)電、光伏的發(fā)展規(guī)劃。

任育之在講話中透露,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正在測(cè)算“十四五”“十五五”時(shí)期新能源的發(fā)展目標(biāo)。從目前的情況來(lái)看,“十四五”新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模需求將遠(yuǎn)高于“十三五”。

基于對(duì)光伏未來(lái)前景看好,光伏投資商們正在加碼修訂“十四五”期間各自的投資計(jì)劃。

光伏電站規(guī)模全國(guó)排名第二的中廣核新能源副總經(jīng)理劉路平在光伏行業(yè)年會(huì)上透露,公司計(jì)劃在“十四五”期間年均新增光伏裝機(jī)超過(guò)1．2GW。

正泰新能源是中國(guó)最大的民營(yíng)光伏投資商。正泰新能源總裁陸川表示,公司計(jì)劃在“十四五”期間每年開(kāi)發(fā)不少于1．5GW的光伏電站,新增光伏總裝機(jī)不少于10GW。

國(guó)電投集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部戰(zhàn)略管理處處長(zhǎng)李鵬認(rèn)為,光靠央企、國(guó)企很難完成“十四五”風(fēng)電、光伏的裝機(jī)目標(biāo),需要主管部門調(diào)整自上而下壓電站裝機(jī)的規(guī)模管理方式,激發(fā)社會(huì)資本的活力,形成戶用、分布式發(fā)展的汪洋大海。

“十四五”期間,中國(guó)光伏的大發(fā)展還面臨不少的挑戰(zhàn)。

從產(chǎn)業(yè)端來(lái)看,光伏電站輔材的供應(yīng)短板近期較為凸顯。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉譯陽(yáng)稱,由于光伏玻璃供應(yīng)不足,今年光伏電站新增裝機(jī)少裝了10GW。希望主管部門放開(kāi)光伏玻璃新建產(chǎn)能的限制政策。

另一方面,光伏發(fā)展成本下降面臨著降低非技術(shù)成本的挑戰(zhàn)。

天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡表示,隨總體成本下降,光伏行業(yè)非技術(shù)占比越來(lái)越高,大概有15%的成本光伏企業(yè)自身不能控制,希望相關(guān)部門加大對(duì)非技術(shù)成本的減負(fù)力度。

從系統(tǒng)端來(lái)看,大規(guī)模發(fā)展的波動(dòng)性的光伏將給電網(wǎng)的消納帶來(lái)挑戰(zhàn)。

任育之稱,“十四五”期間,光伏發(fā)電仍需要破解如何繼續(xù)以較快速度擴(kuò)大規(guī)模、如何融入電力系統(tǒng)、如何成功參與電力市場(chǎng)等問(wèn)題。

陸川表示,“十四五”期間,光伏發(fā)電可用的土地越來(lái)越緊張,需要大力發(fā)展分布式光伏電站。同時(shí)需要電網(wǎng)政策改革,打破隔墻售電的限制,來(lái)解決光伏帶來(lái)的的消納挑戰(zhàn)。

任育之建議繼續(xù)推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)企業(yè)加大光伏零部件制造技術(shù)的補(bǔ)短板力度,加大與光伏密切相關(guān)的儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、智能控制的研發(fā)力度。

任育之透露,“十四五”期間國(guó)家能源局將推進(jìn)一批示范項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)“光伏+儲(chǔ)能”、光伏制氫、光伏直供等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),并實(shí)施一批行動(dòng)計(jì)劃,

另外,為推動(dòng)光伏發(fā)電成本下降,國(guó)家能源局正在謀劃“十四五”期間新能源發(fā)展布局、基地示范工程行動(dòng)計(jì)劃,考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的新能源基地,在各地推動(dòng)建設(shè)一批百萬(wàn)千瓦級(jí)的光伏發(fā)電平價(jià)基地,并推動(dòng)屋頂和地面分布式光伏發(fā)電的建設(shè),使分布式光伏規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。