解讀日本光伏市場:論甩掉補(bǔ)貼的正確姿勢(shì)?
2017年日本新增裝機(jī)約7GW,同比下降24%。17年4月再次下調(diào)FIT補(bǔ)貼,連續(xù)6年調(diào)價(jià),且價(jià)格不足12年導(dǎo)入FIT制度期的一半,影響新增裝機(jī)。預(yù)計(jì)18年日本新增裝機(jī)維持7GW水平。日本光伏在2017年所面臨的狀況,是不是和今年中國的531政策有些類似,今天我們來看看鄰國都經(jīng)歷了神馬?
實(shí)況日本
首都:東京都
領(lǐng)土面積:領(lǐng)土由北海道、本州、四國、九州四個(gè)大島及7200多個(gè)小島組成,總面積37.8萬平方公里。
國內(nèi)生產(chǎn)總值:4.87萬億美元(2017)
人口總量:1.26億(2018)
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:38,464美元(世界排名25)
電力日本
在世界第四大電力市場日本,過去幾十年來一直由10家電力公司壟斷該國的用電需求,且從未遇到過競爭。如今,這些所謂的垂直一體化區(qū)域電力公司(每家公司都擁有自己的EPC甚至設(shè)備生產(chǎn)商)面對(duì)著400多個(gè)競爭對(duì)手,從燃?xì)夤镜诫娦殴尽?/strong>
像美國和其他許多發(fā)達(dá)國家一樣,日本十大電力公司服務(wù)的電力需求在十年前達(dá)到了頂峰。目前日本的電力需求相比2007年減少了15%。電力需求下降的原因主要有以下:
1)用電效率提高
2)節(jié)能意識(shí)提高:2011年東日本大地震爆發(fā)后,日本關(guān)閉了多個(gè)核電站,對(duì)用電量問題非常重視,采取各種措施節(jié)約用電。
3)電力市場自由化:不同于傳統(tǒng)垂直一體化區(qū)域電力企業(yè)的新電力零售企業(yè)進(jìn)入了日本新近全面放開的電力市場。
2013年,非公共事業(yè)電力企業(yè)只能向大用戶銷售電力時(shí),日本十大電力公司占據(jù)80%以上的零售市場份額。截至2017年3月,十大電力公司只擁有55%的市場份額。截至2017年4月,零售商已經(jīng)可以滿足超過10%的商業(yè)電力需求。從2016年完全放開市場競爭開始,這些電力零售商滿足的工業(yè)用電需求幾乎沒有變化,但是零售用電需求份額從零增長到了4%,F(xiàn)在,日本近10%的用電量由供電企業(yè)以外的公司提供。隨著非公用事業(yè)電力服務(wù)的需求在一年內(nèi)增長了80%,日本的情況證明了,即使在發(fā)展成熟的電力市場,激烈競爭的局面也可以迅速蔓延。
光伏日本
光伏總裝機(jī)量:42.8GW(截止2016年底)
2017光伏裝機(jī)增量:7.5GW
2018預(yù)計(jì)光伏裝機(jī)增量:6-7.5GW
光伏占電力輸出比:4%
“能源基本計(jì)劃”
2018年7月3日,日本政府在內(nèi)閣會(huì)議上通過了新修訂的“能源基本計(jì)劃”。新計(jì)劃明確將太陽能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)電定位為“主力電源”。此外,計(jì)劃還提出為實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電成為“主力電源”的目標(biāo),要求充分利用現(xiàn)有輸電線路,推進(jìn)可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)。
FIT歷史
日本于2012年7月1日啟動(dòng)固定上網(wǎng)電價(jià)政策,大于10kW光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)為40日元/度,補(bǔ)貼20年;不足10kW的光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)為42日元/度,補(bǔ)貼10年,此后的上網(wǎng)電價(jià)每年調(diào)整。由于其高額的補(bǔ)貼,促進(jìn)了其國內(nèi)的光伏裝機(jī)市場的迅猛發(fā)展。
FIT新政
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。∕ETI)在2016年的第六次可再生能源價(jià)格審議會(huì)議上宣布2017年的太陽能固定收購電價(jià)(FIT),10kW以下、且未采用電力控制裝置的住宅用太陽能系統(tǒng)的FIT將從現(xiàn)有的31日元/度下調(diào)至28日元/度;采用電力控制裝置的同類系統(tǒng)的FIT則從33日元/度下調(diào)至31日元/度;10kW以上的非住宅型系統(tǒng)FIT將從24日元/度下調(diào)至21日元/度。規(guī)模2MW以上的系統(tǒng)將按原定規(guī)劃納入競標(biāo)制度,且投標(biāo)起拍價(jià)為21日元/度。2017年第一輪也是唯一一輪招標(biāo)將于10月舉行。從2018年起,招標(biāo)輪次將每半年舉行一次。
針對(duì)FIT的收購期限,將延續(xù)既有規(guī)定,即住宅收購10年,非住宅收購20年。同時(shí)提到針對(duì)后期降價(jià)時(shí)間表也做了描述,預(yù)計(jì)2018年住宅系統(tǒng)FIT下降至26日元/度,2019年24日元/度,而搭配電力控制裝置的系統(tǒng)價(jià)格增加2日元。
下圖顯示了截止2016年10月,獲批FIT的項(xiàng)目規(guī)模,投入運(yùn)營的比例以及每年實(shí)際新增裝機(jī)量:
光伏價(jià)格
總體而言,日本在光伏價(jià)格方面仍高于全球平均水平。截至2017年12月底,住宅應(yīng)用的平均價(jià)格為270,000日元/千瓦(2,400美元/千瓦),MW級(jí)光伏電站的平均價(jià)格為180,000日元/千瓦(1600美元/千瓦)。這比年初減少了5%至6%,據(jù)市場趨勢(shì)預(yù)計(jì)價(jià)格將在2018年持續(xù)下降。
光伏項(xiàng)目分類
分布式:以中小型企業(yè)和戶用為主
主要應(yīng)用于電力自產(chǎn)自消,或者和市場電價(jià)持平的中小型企業(yè)和家庭用戶/社區(qū),其中戶用光伏市場占到了市場總量的80%-90%。這部分的市場一般是根據(jù)政府補(bǔ)貼導(dǎo)向,預(yù)計(jì)2019年之后會(huì)出現(xiàn)更多的選擇。
集中式:大型地面電站
針對(duì)電力企業(yè)和大型開發(fā)商,這類項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額比10KW以下的分布式光伏略低,但在發(fā)達(dá)國家中依然很優(yōu)渥。
Rooftop Solar回暖
根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)的數(shù)據(jù),2017年日本新增光伏裝機(jī)7.5GW,比2016年(+8.0GW)下降6.3%,由于補(bǔ)貼的退坡,日本居民屋頂光伏熱稍有降溫。盡管如此,日本2018年的預(yù)計(jì)裝機(jī)量在6-7.5GW之間,其中居民屋頂光伏的“復(fù)蘇”將占很大比例,主要原因是政府加強(qiáng)對(duì)鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用的部署以及大力倡導(dǎo)零能耗住宅(ZEH)方案。
bring it to home屋頂光伏相關(guān)的機(jī)遇有哪些?
1)從依賴FIT轉(zhuǎn)型儲(chǔ)能,實(shí)現(xiàn)電力自我消費(fèi)
許多公司正在為2019年的機(jī)會(huì)做籌備,2009年起的第一批安裝屋頂光伏并享受FIT的居民們,在2019年將結(jié)束為期10年的補(bǔ)貼優(yōu)惠。這就有意思了,目前的FIT低于電價(jià),電力公司也沒有義務(wù)向他們購電,他們要么以低價(jià)出售剩余的電力,要么自我消費(fèi)。用戶可以選擇通過電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能電池的結(jié)合,建立自己的家庭光伏電力系統(tǒng);這對(duì)企業(yè)來說是一個(gè)新的商機(jī),對(duì)住宅光伏系統(tǒng)的所有者來說是一個(gè)轉(zhuǎn)向電力自我消費(fèi)模式的好機(jī)會(huì)。或者也可以選擇通過雙邊或自由合同向電力零售商銷售過剩的電力。
2)經(jīng)濟(jì)效益好,消費(fèi)者對(duì)光伏發(fā)電接受度極高
在住宅市場,目前有220萬戶家庭擁有屋頂太陽能。因?yàn)槠淞己玫慕?jīng)濟(jì)效益,預(yù)計(jì)未來幾年裝機(jī)數(shù)量將會(huì)持續(xù)增加。安裝屋頂光伏的投資回報(bào)周期大概在10年以內(nèi),恰好是FIT的周期,投資回報(bào)率廣為接受。
*日本的電價(jià)在高峰時(shí)期可達(dá)每度26.16日元(約合0.24美元)
3)政府大力扶持和倡導(dǎo)
零能耗住宅(ZEHs)一直是政府關(guān)注的焦點(diǎn),在2018財(cái)年的最新預(yù)算計(jì)劃中,日本環(huán)境部已提出將把85億日元用于通過建立ZEH項(xiàng)目來低碳化的進(jìn)程;長野縣要求為“在信州(長野縣)傳播屋頂光伏項(xiàng)目”提供5389萬日元,為了實(shí)現(xiàn)在地圖上顯示屋頂對(duì)光伏系統(tǒng)的適用性的功能。
Rooftop Solar的應(yīng)用和延展
1.建立社區(qū)微電網(wǎng)系統(tǒng)
松下集團(tuán)不斷集中力量開拓住宅太陽能市場,前不久買入了旗下PanaHome公司的普通股。PanaHome正與日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。∕ETI)推行一項(xiàng)計(jì)劃——把該國西部117戶住宅連接到一個(gè)小型太陽能發(fā)電系統(tǒng)中。
2.引用區(qū)塊鏈技術(shù)
日本能源公司Eneres將利用區(qū)塊鏈進(jìn)行輸電測試,在福島的一千個(gè)家庭參與測試。目的是探索新的可持續(xù)能源,搭建智能電網(wǎng),通過區(qū)塊鏈技術(shù)分配、管理和監(jiān)控用電情況。實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)內(nèi)部更高效的能源調(diào)配和使用。并且用區(qū)塊鏈?zhǔn)占嚓P(guān)數(shù)據(jù),用于系統(tǒng)分析和升級(jí)。
3.區(qū)內(nèi)家庭間共享電力
PanaHomeCorporation,ENERESCo.,Ltd,興銀租賃股份有限公司(IBJLeasingCo.,Ltd.)和兵庫縣政府公共事業(yè)局計(jì)劃于2017年10月起在城市部署微電網(wǎng)系統(tǒng)(區(qū)域配電管理系統(tǒng))。此舉將無需從外部購買電能,并能夠盡量利用該地區(qū)內(nèi)太陽能發(fā)電。
由于太陽能在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和當(dāng)?shù)叵M(fèi),自給率達(dá)到80%以上(環(huán)境效益)
由于可接收電力和蓄電池控制,電價(jià)下降20%(經(jīng)濟(jì)效益)
100%使用可再生能源(區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的太陽能發(fā)電和住宅區(qū)以外的FIT來源)(環(huán)境效益)
即使主電網(wǎng)供電(指定電路)中斷,也能供電(應(yīng)對(duì)災(zāi)難)
區(qū)內(nèi)供電均衡(社會(huì)效益)
銷售模式
日本銷售模式有兩種,一種是直接把產(chǎn)品賣給終端客戶,零售商來安裝;另一種是安裝商通過線上平臺(tái)進(jìn)行在線設(shè)計(jì),由安裝商去對(duì)接用戶并安裝光伏。
日本終端消費(fèi)者比較了解光伏,所以主要銷售模式靠網(wǎng)站銷售,F(xiàn)在絕大部分是通過線上和電話模式銷售。其中線上銷售居多(以阿斯特為例,在日本累計(jì)銷售了超過10萬套戶用光伏系統(tǒng))
優(yōu)勢(shì):日本國民的環(huán)保意識(shí)相當(dāng)高,很多用戶安裝光伏系統(tǒng),不光是為了FIT補(bǔ)貼政策,更多是他們有綠色環(huán)保的概念,把使用可再生能源作為一種使命。投資回報(bào)周期大概在10年以內(nèi),由于日本的融資成本很低,物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,所以這個(gè)投資回報(bào)率可以被廣大消費(fèi)者接受。
未來可能面臨的問題
未來25年,日本太陽能行業(yè)面臨主要挑戰(zhàn)將是:“電站主要設(shè)備該如何退役?”
JPEA稱,自2012年始,日本太陽能裝機(jī)量增長迅速,已常年位列全球裝機(jī)量市場前三名。然而,隨著市場開始關(guān)注小型裝機(jī)量和屋頂系統(tǒng),近期增長速度有所放緩。預(yù)計(jì)未來數(shù)年會(huì)出現(xiàn)大量達(dá)到“使用壽命”的組件(或廢棄組件)。協(xié)會(huì)認(rèn)為,需要提前研究如何“穩(wěn)妥的”處置這些光伏材料,這是非常重要的工作。
在政策和法規(guī)方面,日本與德國的組件回收政策體系已經(jīng)健全和完善。
例如:在今年的6月份,由日本NextEnergy&Resources公司首個(gè)使用回收舊組件建造的光伏電站投入運(yùn)營。據(jù)了解,該項(xiàng)目租用了一家垃圾焚燒廠的6749.1㎡的土地來安裝5種不同類型的回收太陽能組件(共1202塊),總裝機(jī)量為280.78KW,組件類型包括單晶、多晶、CIS薄膜組件等。同時(shí),該項(xiàng)目還安裝了一個(gè)離網(wǎng)儲(chǔ)能系統(tǒng)以及太陽能路燈。此外,該項(xiàng)目還自愿進(jìn)行了環(huán)境評(píng)估,并在場地周圍進(jìn)行了大量植樹,通過接待游客來宣傳環(huán)保。
本期小結(jié)
雖然在光伏發(fā)展的初期階段,“補(bǔ)貼”二字最牽動(dòng)人心。而業(yè)內(nèi)共識(shí)是:光靠補(bǔ)貼無法使行業(yè)走的長遠(yuǎn),現(xiàn)在補(bǔ)貼它就是為了將來不補(bǔ)貼它。當(dāng)“光伏的無補(bǔ)貼時(shí)代”和“電力市場自由化”的背景相交疊時(shí),整個(gè)行業(yè)必然經(jīng)歷一輪優(yōu)勝劣汰的洗牌。配合電力市場改革,推動(dòng)電力市場自由交易,優(yōu)先擺脫對(duì)補(bǔ)貼依賴的企業(yè)方能走到最后。
甩掉補(bǔ)貼,就像我們小時(shí)候玩的撲克牌游戲‘抽王八大賽’,誰先把自己手上的牌都抽光,誰就贏了。
下期導(dǎo)讀
目前,新的補(bǔ)貼和競標(biāo)政策導(dǎo)向市場逐漸向2MW以下的中小型項(xiàng)目上轉(zhuǎn)移;然而,在舊的FIT計(jì)劃下批準(zhǔn)的許多10MW以上大型電站的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中(從2017年4月起,所有地面光伏項(xiàng)目在申請(qǐng)F(tuán)IT之前,必須拿到并網(wǎng)許可)。同時(shí)從市場層面上看,500kW以上電站需求在顯著增加,而日本與北美、澳洲等成熟市場相比土地資源十分緊缺、受火山島影響地形復(fù)雜。那么,理想又可行的方案有哪些呢?我們下期繼續(xù)~
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