江蘇發(fā)布光伏補(bǔ)貼征求意見稿!是“雞肋”還是“救命稻草”?
近期,光伏行業(yè)各種利好消息不斷。不久前,浙江省剛剛下發(fā)了省級(jí)補(bǔ)貼的政策。(重磅 | 浙江光伏補(bǔ)貼新政落地,省補(bǔ)0.1元/千瓦時(shí)不變,2018年6月1日后項(xiàng)目優(yōu)先納入2019年規(guī)模指標(biāo))
10月10日,又有新聞爆出,江蘇省將有新的光伏補(bǔ)貼政策出臺(tái)。江蘇省發(fā)改委、財(cái)政廳已經(jīng)發(fā)文向各地市人民政府征求意見,相信不久就將會(huì)有正式文件出臺(tái)。
征求意見函主要內(nèi)容如下:
一、補(bǔ)貼對(duì)象。由2017年5月31日至2018年5月31日,全省備案在建的分布式光伏(含戶用光伏),且2018年底前并網(wǎng)投運(yùn),不包括已納入國家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。戶用光伏為每千瓦時(shí)0.32元,普通分布式光伏為每千瓦時(shí)0.1元。
三、補(bǔ)貼期限。自項(xiàng)目投產(chǎn)后2年。
四、資金來源。省和項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))按1:1共同承擔(dān)。
征求意見稿是“雞肋”還是“救命稻草”
在江蘇省《征求意見函》發(fā)布之前,10月9日財(cái)政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)說明的通知》,對(duì)今年5月31日(含)之前已備案、開工建設(shè),且在今年6月30日(含)之前并網(wǎng)的的戶用光伏項(xiàng)目,納入國家認(rèn)可規(guī)模管理范圍,標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。
因此,江蘇省《征求意見函》中對(duì)531之前備案,2018年年底前投運(yùn)的戶用光伏項(xiàng)目進(jìn)行0.32元/kwh的2年補(bǔ)貼(不包括納入國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目),這一條文幾乎沒有任何意義。因?yàn)橐话銇碚f,戶用項(xiàng)目的備案到施工并網(wǎng)的周期,時(shí)間非常短。基本上只要在531之前備案的戶用項(xiàng)目,此次都已經(jīng)納入了國家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍。這些拿到國家補(bǔ)貼的戶用光伏項(xiàng)目被排除在拿江蘇省補(bǔ)貼的范圍之外。這樣看起來,江蘇省的省補(bǔ)政策似乎有些“雞肋”。
其實(shí),這件事也不應(yīng)該怪江蘇省發(fā)改委,他們應(yīng)該也不知道三部委會(huì)在國慶節(jié)后突然下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)說明的通知》,導(dǎo)致江蘇的省補(bǔ)政策和國家的政策,不少內(nèi)容看起來非常相似。本想發(fā)個(gè)補(bǔ)貼政策救贖一下本省的光伏安裝商,沒想到卻被國家部委搶了先。
其實(shí),此次的征求意見稿也并非一無是處!此次三部委下發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)說明的通知》主要是針對(duì)531政策下的戶用光伏“打補(bǔ)丁”,并不包含工商業(yè)光伏項(xiàng)目。
按照政策,江蘇省符合條件的工商業(yè)光伏項(xiàng)目,將能拿到每千瓦時(shí)0.1元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限2年。相比于原來拿不到一分錢國家補(bǔ)貼的情況,現(xiàn)在有2年的省補(bǔ)總比沒有好!
另外,這個(gè)也只是《征求意見函》,在國家部委的新政策出臺(tái)后,意見函的內(nèi)容可能還會(huì)再做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。
最后,希望修改后的江蘇省補(bǔ)政策能夠像浙江省補(bǔ)貼那樣“給力”,釋放出更多的利好政策,讓江蘇當(dāng)?shù)氐?span id="jf0zuqzbtr5" class='hrefStyle'>光伏企業(yè)和安裝商能夠更好地?cái)[脫現(xiàn)在的困境。
作者:長蘇
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