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OFweek盤點(diǎn)：2011年全球太陽能光伏行業(yè)十大新聞事件

2011-12-28 15:16

　　NO.10　美國“雙反”重?fù)?75家中國光伏企業(yè)“蒙難”

　　2011年10月19日，由美國SolarWorld Industries America Inc.公司牽頭的7家太陽能電池板生產(chǎn)商向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提起貿(mào)易申訴，要求美國政府對(duì)中國出口到美國的太陽能電池（板）展開“雙反”（反傾銷、反補(bǔ)貼）調(diào)查，并征收超過100%的反傾銷關(guān)稅。按照相關(guān)法律程序，美國商務(wù)部將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月8日左右決定是否立案。

　　上述7家公司稱，“中國光伏企業(yè)向美國市場非法傾銷多晶硅光伏電池，中國政府向國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提供包括供應(yīng)鏈補(bǔ)貼、設(shè)置貿(mào)易壁壘等非法補(bǔ)貼”，并要求“聯(lián)邦政府對(duì)來自中國的光伏產(chǎn)品征收超過10億美元的關(guān)稅”。

　　此次“雙反”調(diào)查，直接源于美國三家光伏企業(yè)連續(xù)倒閉。 2011年9月1日，曾被寄予厚望的硅谷太陽能新星Solyndra宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，1100名員工遭解雇。在此之前，兩家太陽能電池板生產(chǎn)商EvergreenSolar和SpectraWatt分別于8月15日和19日相繼申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。

　　三家企業(yè)在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)倒閉，驚動(dòng)了美國政商兩界。美國眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)主席亨利公開表示，美國正面臨失去清潔能源領(lǐng)導(dǎo)地位的危險(xiǎn)。三家企業(yè)在破產(chǎn)聲明中，都將公司崩潰歸咎于全球需求下降及競爭過于激烈，特別是來自中國同行的競爭。

　　11月9日，這7家美國太陽能電池生產(chǎn)商試圖將自身破產(chǎn)責(zé)任嫁禍于人的伎倆終告得逞，美國商務(wù)部正式發(fā)起了針對(duì)中國輸美太陽能電池產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　一份公開文件顯示，被訴中國公司總計(jì)75家，包括尚德、英利、晶科能源、常州天合光能、韓華、晶澳及LDK等紐約上市的中國企業(yè)，悉數(shù)為反傾銷目標(biāo)；尚品、天威、東營光伏等小公司同樣被點(diǎn)了名。

　　OFweek點(diǎn)評(píng)：此次因美國企業(yè)破產(chǎn)而引發(fā)的對(duì)中國光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查，直接損害了中國光伏企業(yè)在美利益，打擊了中國企業(yè)在美投資的熱情，也拉開了中美貿(mào)易大戰(zhàn)的序幕，隨后間接地導(dǎo)致中國對(duì)美汽車同樣采取了“雙反”措施。而受輪胎案美國商務(wù)部敗訴影響，光伏“雙反”調(diào)查結(jié)果一再被推遲公布。同時(shí)，歐盟對(duì)華采取雙反可能性不能排除，而印度此時(shí)更是趁火打劫發(fā)起反傾銷調(diào)查。對(duì)此，嚴(yán)重依賴于海外市場的中國光伏業(yè)，已經(jīng)開始著眼于本國市場和其他地區(qū)，加上中國“十二五”規(guī)劃目標(biāo)再次上調(diào)50%至15GW，對(duì)于“風(fēng)雨飄搖”的中國光伏來說，無疑是雪中送炭緩解燃眉之舉。

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