OFweek視點(diǎn):最新光伏行業(yè)熱點(diǎn)匯總
五、美企“反傾銷”調(diào)查
10月19日,美國(guó)SolarWorld公司聯(lián)合其他6家太陽(yáng)能電池和電池板生產(chǎn)商,向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員提交申請(qǐng),指控中國(guó)制造商在美國(guó)市場(chǎng)傾銷產(chǎn)品,從中國(guó)政府那里接受非法補(bǔ)貼,傷害了美國(guó)本土太陽(yáng)能企業(yè)。要求對(duì)中國(guó)出口的太陽(yáng)能電池(板)進(jìn)行“雙反”(反傾銷和反補(bǔ)貼)調(diào)查,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能產(chǎn)品施加懲罰性關(guān)稅,共涉及75家中國(guó)企業(yè)。
10月21日,中國(guó)商務(wù)部表示,美國(guó)政府應(yīng)該避免對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池(板)產(chǎn)品采取貿(mào)易保護(hù)措施,并警告稱“貿(mào)易保護(hù)主義”將嚴(yán)重傷害雙方的利益。
中國(guó)太陽(yáng)電池板制造巨頭尚德電力和英利綠色能源等都否認(rèn)了不公平貿(mào)易指責(zé),并表示將維護(hù)自己的合法權(quán)益。
尚德電力在一份聲明中表示:“任何一家企業(yè)都有權(quán)發(fā)起這樣的訴訟請(qǐng)求,但是我們堅(jiān)持自己的立場(chǎng),我們將拿出實(shí)證證明我們嚴(yán)格遵守國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則!
英利在其發(fā)表的聲明中表示:“將積極應(yīng)對(duì)美太陽(yáng)能企業(yè)發(fā)起的貿(mào)易訴訟。我們想提醒每一個(gè)人,這種指控明顯代表的是單方面的觀點(diǎn),是片面的觀點(diǎn)!
同時(shí),天合光能也指出,由美國(guó)請(qǐng)?jiān)刚咛岢龅闹缚刈罱K將被證明是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的,而且天合光能與美國(guó)客戶之間的交易完全遵循了國(guó)際貿(mào)易慣例。隨后的司法訴訟將證明這一指控純屬“無(wú)稽之談”。
光伏“雙反”另一面
據(jù)統(tǒng)計(jì),多晶硅占據(jù)全球產(chǎn)能約60%,硅片產(chǎn)能約為70%,多晶硅電池產(chǎn)量近70%,組件產(chǎn)能約占到70%,在整條光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的巨大優(yōu)勢(shì),讓整個(gè)世界的光伏業(yè)界都感受到來(lái)自中國(guó)光伏企業(yè)的沖擊。
前不久,美國(guó)光伏企業(yè)西屋太陽(yáng)能提起投訴,稱其專利遭阿特斯陽(yáng)光電力侵權(quán),向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提起調(diào)查申請(qǐng)。
10月11日,美國(guó)能源部干預(yù)中國(guó)購(gòu)買Evergreen Solar資產(chǎn)。能源部希望阻止美國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)Evergreen Solar Inc.的一種太陽(yáng)能電池板制造技術(shù)落入其中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手中。
復(fù)雜的政治因素
“美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣,中國(guó)就成了替罪羊,這不是第一次,也不會(huì)是最后一次。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在接受采訪時(shí)表示,這是美國(guó)政治的一個(gè)特點(diǎn)。
說(shuō)起此次雙反調(diào)查的原因,分析人士認(rèn)為,一個(gè)月內(nèi)接連倒閉的三家太陽(yáng)能公司Solyndra、 SpectraWatt和Evergreen是此次雙反調(diào)查的“導(dǎo)火索”。
可再生能源被奧巴馬寄予厚望。他上任后不久,就推出了“美國(guó)復(fù)興與再投資計(jì)劃”,把新能源作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。提出在3年內(nèi)讓美國(guó)再生能源產(chǎn)量倍增,供應(yīng)全美600萬(wàn)戶用電,而這是過(guò)去計(jì)劃在30年內(nèi)才能達(dá)到的目標(biāo)。在未來(lái)10年,投入1500億美元進(jìn)行新能源開發(fā),創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)新工作崗位;保證美國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量到2012年占美國(guó)發(fā)電總量的10%,到2025年占25%。
然而數(shù)年過(guò)去,愿望并沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)。雖然采取貸款擔(dān)保(資料顯示,上述倒閉的三家公司都接受過(guò)高達(dá)數(shù)千萬(wàn)美元的政府扶持。2009年,美國(guó)能源部向Solyndra提供了高達(dá)5.27億美元的貸款擔(dān)保。)等多種可再生能源補(bǔ)貼政策,但是評(píng)論認(rèn)為奧巴馬的綠色就業(yè)計(jì)劃還是陷入窘境。隨著美國(guó)總統(tǒng)大選的臨近,于是中國(guó)公司成了替罪羊,以轉(zhuǎn)移美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)政府政策的指責(zé)。
事實(shí)上,中國(guó)光伏企業(yè)的日子也不好過(guò)。公司倒閉,老板“跑路”,行業(yè)開始整合。陷于寒冬中的不僅是歐美企業(yè)。
在美國(guó)上市的尚德、晶澳、中電光伏、賽維LDK等光伏企業(yè),在二季度業(yè)務(wù)均出現(xiàn)虧損。報(bào)道顯示,溫州的中小光伏企業(yè)正在陷入倒閉潮。以浙江為例,浙江去年新增的110多家光伏企業(yè),半數(shù)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。
值得注意的是,就在美國(guó)指責(zé)中國(guó)給本國(guó)企業(yè)高額補(bǔ)貼時(shí),9月份,雖然Solyndra公司倒閉的調(diào)查審理還在進(jìn)行中,美國(guó)能源部對(duì)清潔能源公司的貸款擔(dān)保又開始了。
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