微山298MW光伏電站被拆,投資商上訴法院怎么判?
2019年7月25日,微山縣匯能光伏上訴微山縣人民政府一案終審判決正式下達,山東省高級人民法院做出了如下判決:
撤銷濟寧市中級人民法院的行政判決;
責令微山縣人民政府對微山縣匯能光伏電站有限公司依法給予賠償;
駁回微山縣匯能光伏電站有限公司的其他訴訟請求。
2017年8月,經(jīng)相關(guān)部門核實,南四湖自然保護區(qū)內(nèi)存在7處違規(guī)光伏發(fā)電項目。縣政府通過國網(wǎng)濟寧供電公司協(xié)調(diào)省供電公司,對微山旭日新能源有限公司高樓40MW光伏發(fā)電項目等6處光伏發(fā)電項目實施了停電斷網(wǎng)。28日,微山縣人民政府發(fā)布《關(guān)于環(huán)保督察第十三批822—182號轉(zhuǎn)辦件辦理情況的報告》,對南四湖省級自然保護區(qū)的6處光伏電站共計298兆瓦進行了停電斷網(wǎng)及拆除處理,拆除組件近百萬塊。
據(jù)了解,被責令拆除的光伏電站中,最晚的剛于17年6月并網(wǎng)發(fā)電。其中,微山旭日新能源有限公司高樓40MW光伏發(fā)電項目總投資約3.3億元左右,電站建成并網(wǎng)后,僅回收資金4973萬元,在拆除中預(yù)計虧損約2.5億元。
2018年9月,微山縣匯能光伏電站有限公司不服判決,向山東省高級人民法院提出上訴。
山東省高級人民法院在此次判決中表示,拆除光伏項目在未取得環(huán)境影響評價批復(fù)和項目驗收批復(fù)的情況下擅自建設(shè),違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境評價法》的規(guī)定,因此被認定為違法建設(shè)項目并無不當。但是,匯能公司于2016年1-4月期間就涉案光伏項目前期工作取得了微山縣林業(yè)局、微山縣發(fā)改委、微山縣國土資源局等當?shù)叵嚓P(guān)部門的批復(fù),同意開展前期工作,并辦理相關(guān)手續(xù)。同時,在涉案光伏項目提交前,縣政府曾提交請示擬調(diào)整保護區(qū)范圍,在此情況下,匯能公司有理由相信縣政府已經(jīng)允諾其在約定地點建設(shè)光伏發(fā)電項目,因此縣政府應(yīng)承擔相應(yīng)賠償責任。
7處違規(guī)光伏發(fā)電項目分別為:
1)微山旭日新能源有限公司高樓40MW光伏發(fā)電項目,位于高樓鄉(xiāng),有立項、環(huán)評手續(xù),2015年9月30日并網(wǎng)發(fā)電。
2)微山縣天沐新能源科技有限公司歡城49MW光伏電站項目,位于歡城鎮(zhèn),有立項、環(huán)評手續(xù),2016年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。
3)濟寧中廣新能源有限公司留莊30MW太陽能發(fā)電工程項目,位于留莊鎮(zhèn),有立項、環(huán)評手續(xù),2014年12月30日并網(wǎng)發(fā)電。
4)微山縣旭沐新能源科技有限公司留莊49MW光伏電站項目,位于留莊鎮(zhèn),有立項、環(huán)評手續(xù),2016年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。
5)微山縣匯能光伏電站有限公司100MW光伏發(fā)電項目,位于魯橋鎮(zhèn),有立項手續(xù),2017年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。
6)微山縣愛康新能源有限公司微山縣魯橋鎮(zhèn)30MW光伏發(fā)電項目,位于魯橋鎮(zhèn),有立項手續(xù),2017年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。
7)丁樓、李橋、柳溝、梁莊、管閘光伏發(fā)電扶貧項目。該項目位于南陽鎮(zhèn)丁樓村莊臺、李橋村南側(cè),占地3248平方米(約5畝),是南陽鎮(zhèn)丁樓、李橋、柳溝、梁莊、管閘等5個村2016年度的光伏發(fā)電扶貧項目,每個村40kw,總規(guī)模200kw。2017年6月30日并網(wǎng)發(fā)電,5個村建檔立卡貧困戶受益。
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