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美國“光伏雙反”初裁深度解析

　　事件：

　　7月25日，美國商務(wù)部公布關(guān)于對中國光伏產(chǎn)品“雙反”的初裁結(jié)果，認(rèn)定從中國大陸和臺灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為。這也是美方在2012年11月對中國輸美光伏產(chǎn)品征收高額“雙反”稅的情況下，再次試圖發(fā)起“雙反”調(diào)查并征收高額稅，其中中國大陸產(chǎn)品的傾銷幅度為26.33%至165.04%（其中天合26.33%，昱輝陽光和晶科為58.87%，其他應(yīng)訴企業(yè)為42.33%，而其他非應(yīng)訴企業(yè)為165.04%），臺灣產(chǎn)品的傾銷幅度為27.59%至44.18%（其中昱晶27.59%，茂迪44.18%）�；谶@一初裁結(jié)果，美國商務(wù)部將通知海關(guān)和邊境保護(hù)部門向相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商征收現(xiàn)金保證金。
　　解讀：
　　該稅率基本符合預(yù)期：據(jù)OFweek行業(yè)研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，此次反補(bǔ)貼初裁稅率高于前次反補(bǔ)貼稅率較多，已經(jīng)給市場打了預(yù)防針。此次公布的反傾銷的稅率，對應(yīng)訴企業(yè)來說，同樣普遍高于2012年的反傾銷稅率，市場也有相應(yīng)的預(yù)期�？紤]反補(bǔ)貼稅率（大陸企業(yè)18.56%-35.21%）的影響，中國產(chǎn)出口到美國的光伏電池和組件受影響較大，出口美國需要尋找新的規(guī)避方法，如海外建廠或者尋求海外代工，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)在重視該問題（昱輝陽光海外代工產(chǎn)能布局1.1GW）。另外因國內(nèi)生產(chǎn)的硅片不在“雙反”之列，所以硅片銷售為主的企業(yè)受光伏企業(yè)影響相對較小。
　　對臺灣企業(yè)影響較大：OFweek行業(yè)研究中心高級分析師孫棟棟認(rèn)為此次“雙反”調(diào)查對臺灣企業(yè)來說，反傾銷稅率較高，影響臺灣企業(yè)直接出口美國或者為大陸企業(yè)出口美國的代工業(yè)務(wù)，可能反向刺激臺灣企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展高效單晶組件，提高在美國市場競爭力和開拓其他市場。
　　對薄膜組件產(chǎn)生利好：據(jù)OFweek行業(yè)研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，近兩個(gè)月來，薄膜組件均價(jià)漲幅已經(jīng)超過9%，目前價(jià)格已經(jīng)上漲至0.635美元/瓦，而主要是因?yàn)楸∧そM件不受反傾銷或反補(bǔ)貼全球貿(mào)易戰(zhàn)的調(diào)查，預(yù)計(jì)未來薄膜組件均價(jià)仍將維持小幅增長趨勢。
　　供給由其他區(qū)域供應(yīng)商取代：OFweek行業(yè)研究中心高級分析師孫棟棟還認(rèn)為如果不加征關(guān)稅，在今年約為5GW規(guī)模的美國市場中，中國生產(chǎn)商將占據(jù)2-3GW，可以說美國光伏需求仍在，但是，“雙反”之后來自中國大陸和臺灣電池和組件的部分供給將有由其他區(qū)域供應(yīng)商取代，美國本土、日韓、東南亞等國家光伏企業(yè)將反向受益。另外，美國市場對國內(nèi)低價(jià)組件的阻礙，使得低價(jià)多晶組件供給收縮，供需趨緊提高美國市場普通組件價(jià)格，反向刺激高效單晶組件的需求。
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