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在5月23日，國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知中提出：在保證經(jīng)濟(jì)性前提下，資源條件較好地區(qū)的新能源利用率可降低至90%

這意味著，在新能源裝機(jī)量持續(xù)飆升的浪潮中，長(zhǎng)期堅(jiān)守的95%新能源消納紅線終于出現(xiàn)了松動(dòng)。

這不，全國首個(gè)積極落實(shí)該政策的地區(qū)便出現(xiàn)了。6月3日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布了一則關(guān)于做好新能源消納工作的公告，確定我區(qū)新能源利用率下限為90%。

什么是“新能源消納紅線”？

新能源消納紅線：光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電利用率必須達(dá)到的最低水平。這一關(guān)鍵指標(biāo)旨在確保新能源發(fā)電能夠高效地被電力系統(tǒng)所消納，有效避免過多的棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象，進(jìn)而推動(dòng)新能源的可持續(xù)發(fā)展。

為何“松綁” ？

原本，在2015年至2016年這段時(shí)間，受補(bǔ)貼政策的影響，國內(nèi)風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量增速極為迅猛。然而，這一時(shí)期所發(fā)的電量卻難以得到高效利用，消納問題顯得尤為突出，棄風(fēng)率和棄光率居高不下。為解決這一問題，2018年10月，國家發(fā)布了相關(guān)文件，明確提出要確保棄風(fēng)、棄光電量逐年下降，并設(shè)定了到2020年時(shí)，光伏發(fā)電利用率需高于95%的目標(biāo)。這一目標(biāo)被廣泛稱為“95%的消納紅線”。

在95%的消納紅線確定之后，各地若要啟動(dòng)新的風(fēng)光電項(xiàng)目，首要考量便是其歷史消納表現(xiàn)。棄風(fēng)棄光問題嚴(yán)重的地區(qū)，在新增風(fēng)光電裝機(jī)方面的投入遭受嚴(yán)重制約。因此，不少地區(qū)的風(fēng)光電裝機(jī)進(jìn)程驟然遇阻，許多地區(qū)甚至陷入停滯不前的境地。

但隨著新能源滲透率的持續(xù)攀升，“經(jīng)濟(jì)性消納”的問題也隨之拋出。意思是說，不能不計(jì)一切代價(jià)去消納新能源，當(dāng)煤電深調(diào)和儲(chǔ)能的度電成本遠(yuǎn)高于新能源度電電價(jià)時(shí)，強(qiáng)行保證消納利用率所需的巨大代價(jià)并不劃算。與其如此，不如合理放棄部分風(fēng)能和光能，以實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

如今，新能源的發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，各個(gè)省份的新能源資源條件和消納條件都存在差異，可再生能源若要取得高質(zhì)量發(fā)展，必須務(wù)實(shí)考慮“經(jīng)濟(jì)性消納”。這意味著我們不能再用傳統(tǒng)的思維方式去機(jī)械死守95%的紅線，而是需要根據(jù)各地的實(shí)際情況，重新審視并調(diào)整各省的“風(fēng)電光伏合理利用率”。

紅線松動(dòng)，對(duì)行業(yè)有何影響？

新能源利用率可降低至90%，意味著此類地區(qū)新能源新增裝機(jī)容量或?qū)�顯著增加。

這一分析的邏輯是，在電網(wǎng)資源既定的情況下，新能源利用率由95%降至90%，那么新能源利用率不再是重要紅線指標(biāo)，換言之，這意味著更多的新能源安裝項(xiàng)目有望獲得審批通過。終端需求的增大，有望有效緩解當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)鏈所面臨的產(chǎn)能過剩問題。此外，電網(wǎng)改造或?qū)⒃俅握旧巷L(fēng)口，為更大規(guī)模的新能源電量的接入做好準(zhǔn)備。

來源：NE-SALON新能薈LY

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       原文標(biāo)題 : 新能源利用率下限90%！全國首個(gè)地區(qū)的消納紅線“松綁”