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超越杭州、深圳，合肥憑什么成為“未來硅谷”？

2024-03-25 16:21

編者按｜

“雙碳”戰(zhàn)略目標提出即將迎來4周年，中國經(jīng)濟的底層邏輯已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化。為適應碳中和新時代發(fā)展，各級地方政府積極轉(zhuǎn)型升級，擁抱低碳綠色經(jīng)濟，光伏、風電、氫能、動力電池、新能源汽車等行業(yè)企業(yè)也快速取代水泥建材、紡織印染等高耗能行業(yè)，成為第四次工業(yè)革命時期招商引資工作的重中之重。

在此過程中，各個地方政府結(jié)合自身的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，全力扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以期冀著能夠在碳中和這條康莊大道上快速實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

此背景下，「能源嚴究院」、「儲能嚴究院」將陸續(xù)推出《新能源商業(yè)地理》系列報道，將從宏觀、中觀、微觀等不同角度解碼地方經(jīng)濟新動能。

本期，讓我們走進安徽合肥。如今，光伏與儲能已被納入安徽省重點推進議程事項。過去一年，安徽省光伏制造業(yè)規(guī)模達到了2967億元，年增長率達到51%，在全國排名中由第四位躍升至第三位；新型儲能規(guī)模也超過800億元，同比增長40%。其中，合肥作為省會，2022年先進光伏及新型儲能產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值遙遙領(lǐng)先，達1107億元，力爭2027年突破3000億元。

《新能源商業(yè)地理·安徽篇》，從最沒有存在感的省會城市到「光儲硅谷」，合肥是如何崛起的？

文 / 馬沙沙編輯 / 楊倩

頭圖來源 / 陽光電源來源 / 儲能嚴究院

2023年，合肥交出了一份頗為亮眼的成績單，增長再度提速：2023年全市生產(chǎn)總值12673.8億元，同比增長5.8%，高于全國0.6個百分點。在全國GDP20強城市的排名上升至第20名。2023年，合肥全社會研發(fā)投入3.91%、居全國萬億城市第7位。

其中，以光伏、儲能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)正成為引領(lǐng)合肥發(fā)展的“火車頭”。2023年，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重近六成，A股上市企業(yè)總數(shù)居全國第12位，科創(chuàng)板上市企業(yè)總數(shù)居全國第6位。

提到合肥，大家耳熟能詳?shù)氖恰缸钆ｏL投城市」稱號，從顯示行業(yè)到集成電路，再到新能源汽車，將京東方、長鑫存儲、蔚來、江淮、比亞迪等鏈主企業(yè)招致麾下后，合肥正在下一個超級賽程發(fā)力。

2024年伊始，《合肥市新型儲能發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》發(fā)布，構(gòu)筑藍圖目標：到2027年，合肥市全市MW級電化學儲能電站達到100個，總裝機規(guī)模達到1.5GW；集聚新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)150家，營業(yè)收入達到1500億元以上。

截至目前，合肥市儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，聚集新型儲能上下游企業(yè)近70家，規(guī)上企業(yè)30余家，億元以上企業(yè)近10家，初步形成“原材料-儲能系統(tǒng)-系統(tǒng)集成-溫控消防-回收利用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，集聚了陽光電源、國軒高科、中創(chuàng)新航、上海電氣、派能科技、科大國創(chuàng)、安孚科技、同興環(huán)保、眾源芯材等一批龍頭企業(yè)，力爭到2027年，打造營收3000億級的先進光伏及新型儲能產(chǎn)業(yè)集群。

在萬億光儲能賽道中，合肥再次起飛。我們試圖揭開其騰飛的秘訣與基因，到底是什么？

△制圖|馬沙沙

01“未來硅谷”

2023年11月末，國際知名科學雜志《自然》（Nature）發(fā)布了2023年全球科研城市排名的榜單，合肥市超越了杭州市與深圳市，在全球科研城市中位列第13位，相比2022年的排名上升3個名次，被贊譽為“未來硅谷”。

不過，具有先進技術(shù)研發(fā)能力的城市并不少，北京、上海、深圳、杭州等科研能力都位居世界前列，為什么合肥市能夠獨樹一幟？

中國科學技術(shù)大學管理學院教授劉志迎曾撰文指出：“合肥市是內(nèi)陸地區(qū)獲得快速發(fā)展的‘黑馬城市’，進入21世紀以來充分發(fā)揮有為政府與有效市場有機結(jié)合作用，通過‘多鏈融合’發(fā)展模式已經(jīng)形成了良性發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)，吸引了全國乃至全球關(guān)注的目光。”

所謂多鏈融合的“合肥模式”，即：圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈、依托 “三鏈” 平臺形成人才鏈、瞄準 “四鏈” 完善政策鏈。

如今回頭再看，合肥市成就千億儲能之城的秘訣，總結(jié)起來就是：一是科研先行，產(chǎn)研結(jié)合、始終重視應用轉(zhuǎn)化；二是提早布局卡位先進產(chǎn)業(yè)；三是為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。

合肥古稱廬州，系“江淮首郡，吳楚要沖”，歷史上曾是三國之戰(zhàn)要塞城市，它地處曹魏與東吳地盤邊界，又是東部與南北交通的樞紐要地。孫權(quán)和曹操兩位梟雄為了爭奪和鎮(zhèn)守合肥之地，就連續(xù)征戰(zhàn)了五次。

然而，這座孕育過滄桑劇變的城市卻在進入中國現(xiàn)代史后一度幾乎沒什么“存在感”。1952年，合肥市首次被指定為安徽省省會，由于這片地域“其貌不揚”，被坊間戲稱為“三五”城市——只有5平方公里、5萬人口、5家作坊。

在當時，無論是知名度，還是經(jīng)濟發(fā)展水平，安慶市、蕪湖市似乎都比合肥市更有資格成為省會城市。據(jù)公開報道，合肥市經(jīng)濟總量直到1984年才超過蕪湖市，到1989年才超過安慶市。

讓合肥市最終站穩(wěn)省會地位的變化始于1970年。彼時，合肥市頂住財政壓力，接納了從北京搬遷而來的中國科學技術(shù)大學。

十余年后，正是因為這所大學，合肥市擁有了中國最高水平的基礎科研能力，再加上隨后引入合肥市的中科院物質(zhì)科學研究院、原電子工業(yè)部16所、38所、43所等科研資源，合肥市走上了“科教之路”。

1989年，合肥市首次將 “科教興市” 作為城市發(fā)展的基本戰(zhàn)略，并實施“火炬計劃”，推動科教優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)應用方面轉(zhuǎn)移。

這份城市發(fā)展規(guī)劃的影響力是巨大深遠的，并且延綿至今。中國科學技術(shù)大學的科研產(chǎn)出主要集中在物理和化學領(lǐng)域。伴隨著“科教興市”這個不變的內(nèi)核，合肥市這座“江淮小城”早已不再低調(diào)，在新型儲能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，也交出了諸多亮眼的成績：

截至目前，合肥市共有新型儲能領(lǐng)域國家級科研平臺1個、省部級科研平臺9個，在磁約束核聚變、超導儲能、固態(tài)電解質(zhì)等研究領(lǐng)域具有世界一流水平。

陽光電源儲能變流器、光儲充一體化方案全球領(lǐng)先；國軒高科在中國首創(chuàng)360瓦時每千克高比能半固態(tài)電池，“JTM＋磊石”換電技術(shù)達到行業(yè)先進水平；上海電氣率先推出國內(nèi)全釩液流電池單電堆最高功率65千瓦產(chǎn)品。

依托中國科學技術(shù)大學火災科學國家重點實驗室，合肥市對新型儲能電站火災災害防控技術(shù)的研究也處在行業(yè)前列。

△制圖|馬沙沙

不過，合肥市也曾在科研轉(zhuǎn)化這條路上吃過虧。

早在1989年，合肥就喊出了“科教興市”的口號，且研發(fā)出了諸多“中國第一”的科研成果，如中國第一臺微型計算機、第一臺VCD播放器等，但由于當初薄弱的工業(yè)化水平，生產(chǎn)力不足的合肥市對于留住科研成果并將其落地轉(zhuǎn)化成商品有心無力，最終只能惠澤其他城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

《南風窗》雜志評述道：這是在2005年前，合肥市在城市發(fā)展過程中得到的最大教訓。

痛定思痛，合肥在發(fā)展先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)的時候格外重視技術(shù)轉(zhuǎn)化應用的規(guī)劃與部署，這座有著“霸都”之稱的中部省會城市開始顯露出其野心。

02“霸都”野心

早在2010年，合肥市率先喊出了要做“中國光伏應用第一城”的口號，逐光前行，與光同行，不遺余力地瞄準應用市場拉動整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動屋頂分布式光伏、儲能系統(tǒng)等發(fā)展，鼓勵開放“光伏+農(nóng)業(yè)”“光儲充”一體化等創(chuàng)新場景，并成為了中國首批“千億光伏之城”，知名光伏龍頭企業(yè)包括陽光電源、協(xié)鑫集成、晶澳科技、中環(huán)新能源、大恒能源等。

10年后，當全國開始聚焦新型儲能產(chǎn)業(yè)開發(fā)之時，合肥市政府早已有了深厚的產(chǎn)業(yè)積淀，形成“一核三區(qū)”整體布局。2022年合肥先進光伏及新型儲能產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達1107億元，力爭2023年突破1600億元。

在這十年期間，合肥也迎來繼1970年引入中國科技大學之后，自身的第二個歷史質(zhì)變時刻。

2010年5月24日，中國國務院正式批準《長三角區(qū)域規(guī)劃》實施，原本駐扎在長三角地區(qū)的大量傳統(tǒng)制造業(yè)開始向周邊城市轉(zhuǎn)移。

彼時，在家電制造產(chǎn)業(yè)已有一定工業(yè)根基的合肥市，花費了一年時間接住了來自滬蘇浙家電產(chǎn)業(yè)的所有產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。2011 年，合肥市超越青島、順德，成為全中國最大的家電生產(chǎn)基地，工業(yè)產(chǎn)業(yè)實力開始受到外界關(guān)注。

同年，合肥市的GDP飆升至3642.3億元，同比增速達到15.20%，人均GDP為4.8萬元，同比增速9.44%。

至此，有了工業(yè)信心的合肥市，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上開始探索自身獨特的發(fā)展模式。2008年，合肥市政府在與深圳市政府的競爭中勝出，將京東方6代線招徠到了合肥市，總投資額高達175億元。

2016年，合肥市前瞻性布局半導體成立合肥長鑫公司，推出國產(chǎn)第一代10nm級8Gb DDR4內(nèi)存，三年時間成就行業(yè)巨頭。2020年，合肥市政府投資超過100億元招募新能源蔚來汽車落戶合肥市，從而刺激德國大眾汽車通過增持股權(quán)等方式加碼合肥市。

上述大手筆、不走尋常路的政府級別招商引資，只是合肥市走出自身獨特產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的縮影，如今為合肥市GDP貢獻產(chǎn)值早已超過數(shù)百億元。

在“雙碳”目標提出的2020年，搶先部署光儲產(chǎn)業(yè)的合肥市，全年GDP水平達到1.0006萬億元，短短十年翻了近三番，經(jīng)濟增幅超過200%。

通過總結(jié)“十三五”期間安徽省“光伏+儲能”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，合肥再次搶跑儲能賽道，率先在全國制定出市級新型儲能第一階段（2022年~2025年）發(fā)展規(guī)劃。

該規(guī)劃清晰判斷自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，明確指出“推動規(guī)模化發(fā)展，加快電源側(cè)新型儲能建設、重點支持電網(wǎng)側(cè)新型儲能建設、靈活開展用戶側(cè)儲能建設”、“合理優(yōu)化站點選址”、“鼓勵建設集中式的儲能電站，探索共享儲能等創(chuàng)新商業(yè)模式”等七項重要發(fā)展任務。

早期的產(chǎn)業(yè)積累導致合肥市以發(fā)展鋰離子電池儲能為主，但同時，超級電容儲能、飛輪儲能、全釩液流儲能、氫（氨）儲能等多種新型儲能技術(shù)也已在合肥開展示范應用。

有了政策規(guī)劃的加碼，2022年下半年，合肥市新型儲能裝機規(guī)模增長勢頭強勁，在合肥市11個縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)均實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設布局，2023年新增儲能裝機規(guī)模同比增長近5倍。

△制圖|馬沙沙

2024年2月，合肥市第二份新型儲能發(fā)展規(guī)劃亮相，強調(diào)指出：繼續(xù)深入推進電力領(lǐng)域新型儲能應用，加強新型儲能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資力度，依托新能源行業(yè)龍頭企業(yè)總部基地，在合肥全市范圍內(nèi)建設N個儲能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

此外，在上述新型儲能發(fā)展規(guī)劃中，還強化了政策支持，提及探索設立新型儲能專項基金，鼓勵保險機構(gòu)設立電池保險、出口保險等新型儲能專屬保險等創(chuàng)新的金融措施，并將聚焦新型儲能電站建設、參與電力市場交易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域適時出臺專項政策。

從規(guī)�；l(fā)展到場景化發(fā)展，依托場景化發(fā)展打造多鏈路產(chǎn)業(yè)保障，合肥的野心彰顯無疑——以頂層規(guī)劃勾勒產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠景，第一時間打造新質(zhì)生產(chǎn)力，最快速度提升新質(zhì)生產(chǎn)力。

03合肥精神

1978年11月24日晚，安徽省鳳陽縣梨園公社小崗村村民嚴立華家中擠滿了全村18戶農(nóng)家代表，他們在一張契約上按下血紅的指印，并發(fā)誓：寧可坐牢殺頭，也要分田到戶搞包干。

深刻影響中國農(nóng)村的「家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制」就這樣橫空出世。這份后來存于中國革命博物館的大包干契約也被認為是中國農(nóng)村改革的“第一槍”，從此載入史冊。

數(shù)十年后，在光儲產(chǎn)業(yè)，距離鳳陽縣150多公里的合肥再一次詮釋了安徽人“實干”、“敢干”的精神與天性，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)和企業(yè)明星。

陽光電源董事長曹仁賢就是一個典型的例子。在合肥，他從0到1打造了陽光電源這家全球光伏逆變器No.1龍頭。2023年胡潤研究院商業(yè)富豪排行榜中，曹仁賢以480億元身價繼續(xù)穩(wěn)坐安徽省首富的地位。

1986年，18歲的曹仁賢高考填報志愿的時候，以家鄉(xiāng)杭州為中心的500公里內(nèi)畫了一個圈，合肥市剛好圈入其中，于是，曹仁賢把大學目標定在合肥工業(yè)大學。

在大學期間，曹仁賢的研究方向是可再生資源發(fā)電，后留校任教。他意識到，太陽能、風能這些可再生能源在未來必有無限前景，但只有拿出去應用、實踐，才能真正發(fā)揮價值。

在徽商孕育之地浸染多年的曹仁賢，看準了機遇，便敢想敢做。1997年，曹仁賢正式向?qū)W校提出辭職干實業(yè)的申請，籌集了50萬元作為注冊資金，然后在合肥市一家澡堂旁租下不足20平米的小房間，成立了如今大名赫赫的陽光電源。

2011年11月2日，陽光電源在深圳證券交易所掛牌，成為中國新能源電源行業(yè)第一股。2014年，陽光電源正式布局儲能業(yè)務，成為了中國最早涉足儲能領(lǐng)域的企業(yè)之一。眼下，它是中國最大的儲能系統(tǒng)集成商和儲能變流器供應商。

據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》采訪，陽光電源黨委書記張友權(quán)透露，在陽光電源迅猛擴張的過程中，合肥市政府扮演了不可或缺的角色，不僅主動為其劃撥土地資源，還簡化了審批流程，并實施了面向人才的普惠政策，包括住房補助等一系列措施，為其解了燃眉之急。

2006年，國軒高科這家新能源汽車動力電池先行者落戶合肥市。截至目前，國軒高科在中國磷酸鐵鋰電池領(lǐng)域的市場成績排名僅次于“老大哥”寧德時代和比亞迪。國軒高科籌劃將在2025年實現(xiàn)300GWh產(chǎn)能，安徽基地占比近半。

在國軒高科的發(fā)展壯大中，合肥市政府可謂“扶上馬、送一程”的典范，使得其桐城基地簽約后8個月便順利投產(chǎn)。

而陽光電源、通威太陽能、國軒高科等光儲鏈主企業(yè)也充分反哺合肥，發(fā)揮龍頭效應，進一步吸納了長三角科研人才，并帶動產(chǎn)業(yè)上下游集聚合肥，孕育了生機勃勃的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。

當前，“光伏+儲能，是安徽正在著力打造的新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。”安徽省工信廳副廳長姚凱表示。

近幾年，安徽“新三樣”（光伏、鋰電、新能源汽車）的發(fā)展勢頭強勁，這與對應的新能源汽車和光儲督導專班密不可分。姚凱透露，其由省委書記和省長親自牽頭，一個專班設在省發(fā)改委，全權(quán)統(tǒng)籌，24小時在線，另一個設在省工信廳，為光儲行業(yè)澎湃發(fā)展提供了強有力的政策和制度支持。

姚凱稱，為了推動光儲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安徽強調(diào)不搞內(nèi)卷、同質(zhì)化，推進先進光伏、新型儲能，要在新質(zhì)生產(chǎn)力、新的賽道上跑出安徽加速度。

毫無疑問，合肥正奮力奔向3000億目標，在一大批諸如曹仁賢這樣的新能源實干家?guī)酉拢孙L破浪、全球布局，必將在這場以“追光”為主基調(diào)的能源變革中重塑未來經(jīng)濟。