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量?jī)r(jià)平衡問(wèn)題

電力行業(yè)呼吁上調(diào)電價(jià)，推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革以緩解量?jī)r(jià)矛盾。

可能與許多居民的直觀感受不同，中國(guó)的電力價(jià)格并不算昂貴，尤其是同歐美等國(guó)家相比的時(shí)候。無(wú)論是工業(yè)用電還是居民用電，中國(guó)的電力價(jià)格在全球范圍內(nèi)都屬于低價(jià)區(qū)。

這個(gè)冬天居民反應(yīng)的電費(fèi)上漲問(wèn)題，大概率是因?yàn)榫蛹胰∨瘜?dǎo)致用電量增加，同時(shí)觸發(fā)了累計(jì)用電量升檔，導(dǎo)致12月成了全年電價(jià)最高的月份。

在居民們抱怨電費(fèi)過(guò)高的時(shí)候，發(fā)電廠們卻在抱怨電價(jià)過(guò)低。2022年11月時(shí)，中電聯(lián)呼吁逐步將全國(guó)平均煤電基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整到0．4335元／千瓦時(shí)的水平，同時(shí)建立更多維度的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制、更為有效的系統(tǒng)成本疏導(dǎo)機(jī)制。

這是因?yàn)殡娒簝r(jià)格長(zhǎng)期高企，煤電基準(zhǔn)價(jià)卻沒(méi)有隨之調(diào)整，上網(wǎng)電價(jià)水平難以反映煤電生產(chǎn)的真實(shí)成本，讓許多火電廠盈利困難。

雖然電煤價(jià)格在引入長(zhǎng)協(xié)機(jī)制后有所好轉(zhuǎn)，但是煤礦產(chǎn)能、運(yùn)力、進(jìn)口增長(zhǎng)仍落后于電力需求增長(zhǎng)，而且2022年全國(guó)煤炭庫(kù)存也處在較低水平，部分火電廠仍然需要紓困。

用電量增長(zhǎng)較快的云南省近期就出臺(tái)了政策，鼓勵(lì)配儲(chǔ)比例未達(dá)裝機(jī)規(guī)模10％的新能源企業(yè)向省內(nèi)煤電企業(yè)自行購(gòu)買系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)，以幫助當(dāng)?shù)厝济夯痣娦袠I(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)修復(fù)。山東、甘肅兩省也制定了容量電價(jià)補(bǔ)償政策。

國(guó)家能源局則公布了《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則》，標(biāo)志著電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程加速。在現(xiàn)貨交易中，交易和交付的間隔時(shí)間較短，導(dǎo)致電力價(jià)格會(huì)隨時(shí)間波動(dòng)，而中長(zhǎng)期電力交易價(jià)格以現(xiàn)貨市場(chǎng)電力價(jià)格為基礎(chǔ)。

市場(chǎng)普遍認(rèn)為，現(xiàn)貨交易有利于反映市場(chǎng)供需變化，發(fā)揮好市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用。通過(guò)擴(kuò)大電價(jià)可以浮動(dòng)的比例范圍，就能推進(jìn)電價(jià)調(diào)整的路徑。

事實(shí)上，廣東和江蘇作為全國(guó)用電量第一、第三的大省，2023年年度電力市場(chǎng)交易價(jià)格（火電價(jià)格）已經(jīng)有所上漲。廣東省2023年的市場(chǎng)電力均價(jià)比2022年上漲了11．44％，這可能給全國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)漲價(jià)預(yù)期。

由于綠色電力價(jià)格往往會(huì)參考火電價(jià)格，此舉也可能會(huì)助推綠色電力價(jià)格提高。

一直以來(lái)，綠色電力并網(wǎng)存在著較為尖銳的量?jī)r(jià)矛盾，過(guò)去增量配網(wǎng)沒(méi)有盈利邏輯。因?yàn)檫^(guò)網(wǎng)費(fèi)有明確的計(jì)費(fèi)方法，且價(jià)格較低，如果從電網(wǎng)買電再賣給配網(wǎng)內(nèi)的客戶，就難以支撐新增配網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)收益。

不過(guò)自 2021年陸風(fēng)、集中式光伏以及 2022 年海風(fēng)陸續(xù)進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代之后，市場(chǎng)對(duì)于綠電電價(jià)的接受度大幅提升。

另一方面，“雙碳”目標(biāo)下的相關(guān)政策也對(duì)綠色電力有所保護(hù)，部分省份已經(jīng)放松了對(duì)價(jià)格的限制，給綠色電力提供了漲價(jià)的空間。

雖然以中國(guó)的國(guó)情，不太可能出現(xiàn)和歐美國(guó)家一樣的電價(jià)暴漲，但是只要電力市場(chǎng)改革能夠找到適合的方式推進(jìn)，電力企業(yè)利潤(rùn)的增厚還是可以期待的。

本文系巨潮WAVE原創(chuàng)。

       原文標(biāo)題 : 電荒，從未走遠(yuǎn)｜巨潮