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【國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知】發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2017〕2196號(hào)，該電價(jià)調(diào)整文件中規(guī)定：

2018年1月1日以后投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0．05元，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0．37元（含稅）。采用“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按所在資源區(qū)光伏電站價(jià)格執(zhí)行。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目自用電量免收隨電價(jià)征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目果斷采取2018年1月1日后投運(yùn)的項(xiàng)目，執(zhí)行2018年電價(jià)調(diào)整后政策，還是讓部分工商分布式光伏電站投資商感意外。

一反慣例 不留緩沖期

調(diào)價(jià)文件在離2018年還有8天的時(shí)間對(duì)外宣布，按先前慣例，一般國(guó)家會(huì)給一個(gè)緩沖期或規(guī)定在2018年1月1日前備案項(xiàng)目，在2018年3月30日前投產(chǎn)的、可按2017年電價(jià)，但此次國(guó)家發(fā)改委沒(méi)有留緩沖余地。

而不少分布式光伏電站開(kāi)發(fā)商根據(jù)發(fā)改委以前慣例、一般認(rèn)為發(fā)改委留有緩沖時(shí)間，不少項(xiàng)目在建過(guò)程中或與相關(guān)方簽訂了投資協(xié)議，甚至有不少項(xiàng)目在發(fā)改委調(diào)價(jià)當(dāng)天中止有關(guān)合作或變更。

各方面信息顯示、趕不到1230并網(wǎng)的項(xiàng)目不少于2G，部分電站搶2017年最后一星期。

這部分包括采用全額上網(wǎng)項(xiàng)目和余電上網(wǎng)項(xiàng)目，按綜合平均電價(jià)降7分、利用小時(shí)1100測(cè)算、2G項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商減少收入約30億（20年）。

鞋子落地！消化利好 備戰(zhàn)2018

應(yīng)該看到、發(fā)改委新政為分布式光伏構(gòu)成中長(zhǎng)期利好！2018年分布式光伏開(kāi)發(fā)項(xiàng)目更有從容的時(shí)間進(jìn)行相關(guān)開(kāi)發(fā)模式的梳理及消化國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)分布式開(kāi)展“隔墻售電”政策；而新政對(duì)一家新能源投資公司制定中長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供了比較清晰路線。

與此同時(shí)、在補(bǔ)貼退坡倒計(jì)時(shí)之際、JHC陰存琦提醒分布式光伏開(kāi)發(fā)商還需注意國(guó)家能源局與地方隨后出臺(tái)的相關(guān)配套政策：一是國(guó)家能源局剛發(fā)布的修改分布式光伏定義及提出分布式光伏也需進(jìn)入各省區(qū)指標(biāo)計(jì)劃文件；二是注意國(guó)家能源局在2018年一季度發(fā)布2017年各省區(qū)棄光率情況及2018年二季度發(fā)布的一季度限電情況，這兩方面構(gòu)成國(guó)家能源局批復(fù)2018年各省區(qū)指標(biāo)依據(jù)；三是國(guó)家同時(shí)鼓勵(lì)分布式光伏也采取電價(jià)競(jìng)標(biāo)制在各省區(qū)的落地執(zhí)行力度。

作者：JHC聯(lián)合創(chuàng)始人陰存琦